将能源消耗削减30%,每年可节省2万亿美元。
要使清洁电力增至三倍,需要政府合作、混合融资以及对受影响社区采取更为精准的应对方式。
向绿色能源的转型必须公平,并将资本投向最需要的地方。
为交通、工业和建筑提供动力的能源,产生了全球80%的碳排放。施耐德电气首席执行官在2024年达沃斯论坛(即今年在瑞士达沃斯举行的年会)上指出了这一点。因此,减缓能源系统的气候影响已成为全球优先事项。
在2023年联合国气候变化大会(COP28)上,清晰阐明了能源转型的环境依据,超过120个国家同意到2030年将能源效率提高一倍,并将可再生能源的部署增至三倍。然而,向可持续、安全且公正的未来能源系统转型,其意义已超越气候减缓本身。
在全球对实现净零排放的关注日益加强之际,围绕能源转型构建商业论证至关重要。低碳能源必须在经济上对企业可行,并对投资者具有吸引力,因为各国只有在维护自身经济竞争力的同时,才能引领转型。
同样重要的是,转型必须公平、公正且包容,为所有人提供负担得起的能源服务。资本必须投向最需要的地方,尤其是人口和能源需求不断增长的新兴经济体和发展中经济体。
在2024年达沃斯论坛上,政府、产业界和公民社会领袖齐聚一堂,共同探讨如何加快各自在能源转型中的角色,确保转型不让任何人掉队,并推动持续的经济增长。这些是会议期间的关键议题,同时还讨论了推动整个能源生态系统转型所需的优先行动。
万亿美元级的节约
“提高能源效率是再明显不过的事,”国际能源署(IEA)执行董事法提赫·比罗尔在一场关于转变能源需求的电视直播会议上表示,“但我们尚未看到足够的政策关注。”鉴于节约能源的充分理由——它有利于气候,为消费者节省来之不易的资金,促进能源安全,并提升产业竞争力——这是一个错失的机会。
以建筑为例,其能耗约占我们全部能源的三分之一。利用人工智能运行供暖、通风和空调系统,我们可以将电力消耗降低四分之一——这一解决方案可在一年内收回成本。改造建筑并使用高效电器,还可能再将能源使用减少31%。
与此同时,产业可以通过与邻近企业和供应商共同寻找净零排放机会来节约能源。产业集群(即产业集中布局的地理区域)内的协作,为各行业加快迈向净零排放提供了巨大潜力,同时有助于国内生产总值增长和创造就业。例如,工业生产过程产生的余热可以再利用——在瑞典,从Kemira硫酸厂回收的能源,如今为邻近城市赫尔辛堡提供了25%的供暖。
然而,上述举措的推进速度仍远远不够。在进展中存在诸多障碍。下面我们来看其中几项:
成本: 对建筑进行改造和电气化投资,听起来可能成本高昂。然而,据印度马恒达集团首席执行官阿尼什·沙阿表示,“认为为此必须做出财务牺牲,这是一个误解。”自2008年以来,该公司通过综合运用更智能的设备、流程、协作和产品设计,将汽车和拖拉机生产中的能耗降低了近一半。投资回收期通常为12至18个月。
复杂性:提高能源效率并没有单一的灵丹妙药,而是许多小改变的累积——例如,马恒达每年开展300个效率项目以取得成效。企业领导者面临的挑战,在于充分了解所有可选方案。
政府的作用:标准在提高电器能效方面发挥着关键作用。例如,在亚洲发展中国家,空调是推动电力需求增长的首要因素,但其能效却比日本低三倍。全面提高标准可以节省大量的能源、资金和碳排放。公共部门也面临着率先整改自身的挑战,因为在许多国家,政府建筑是能效最低的建筑之一。与此同时,低收入群体需要政府提供激励措施,以购买热泵和更高效的电器。
你不能把变革强加给人们,必须与人们一起推动变革。
Veronica Nilsson,经济合作与发展组织工会咨询委员会秘书长
使清洁电力增至三倍
除能效提升等需求侧干预措施外,可再生能源的快速、负责任的规模化发展对转型至关重要,这与COP28设定的雄心勃勃的目标一致,即到2030年将全球可再生能源发电装机容量增至至少三倍,达到至少11,000吉瓦(GW)。国际能源署表示,可能由此创造3,000万个新就业岗位。但我们如何才能快速实现这一目标,进展中存在哪些障碍?从积极的一面看,去年全球可再生能源装机容量实现了50%的跃升,得益于可再生能源领域创纪录的1.8万亿美元投资——远超化石燃料领域的投资。但要实现这一目标,资金投入每年需达到该数额的4至6倍。
核能也能为能源转型做出关键贡献。COP28上已有22个国家签署承诺,到2050年将核能装机容量增至三倍,这为核电发展注入了新的动力。除了新建大型商用核电项目外,小型模块化反应堆和核聚变等先进核技术也有望发挥关键作用。尽管核聚变发电尚未具备商业可行性,但近期核聚变研究的进展表明了所取得的成果,例如在实验室中利用激光实现核聚变点火。与此同时,与传统核能相比,小型模块化反应堆具有明显优势,其前期资本成本较低、部署速度较快,使其成为具有吸引力且务实的选择。
将清洁电力增至三倍所面临的部分障碍与机遇包括以下方面:
许可困境
许可审批流程仍是一大瓶颈。达沃斯论坛上与会代表的挫败感溢于言表,他们用“难以容忍”和“荒谬”等词语形容这样一种局面:可再生能源项目需等待五年才能获得许可,即便如此,之后十年仍可能面临法律诉讼。欧盟能源事务委员卡德里·辛松承认,欧洲仍停留在许可阶段的可再生能源项目多于正在建设中的项目。
相比之下,美国有2,000吉瓦的可再生能源装机容量因审批程序而受阻。若要实现COP28的目标,亟需进行改革。
对受影响社区采取更为精准的应对方式
“要达到11,000吉瓦的目标,我们必须非常聪明地快速推进,”自然保护协会首席执行官珍妮弗·莫里斯表示。这意味着首先要确定合适的安装地点。应选择退化土地,而非可能对自然造成破坏或引发当地强烈反对的地方。同时,要找出愿意接受开发的社区。
莫里斯将俄亥俄州与东肯塔基州进行了比较:在俄亥俄州,农民因文化原因反对太阳能发电(尽管收益更高);而在东肯塔基州,一个曾以一座如今已废弃的煤矿发电为荣的社区,欢迎新建的太阳能光伏(PV)装置。一旦选定地点,开发商应以谦逊和尊重的态度对待社区,确保社区通过降低能源账单和提供再培训机会而受益。这反过来又将加快许可审批。
基础设施升级
除加快许可审批外,政府在升级电网基础设施、推广电动汽车充电设施以及与邻国互联方面也发挥着关键作用。美国气候问题特使约翰·克里曾表示:“如果我们能够打破电网基础设施投资的束缚,并建设我们所需的跨境输电连接,那将意义重大。”
另一项基础设施优先事项是储能,以平抑风能和太阳能发电所带来的峰谷波动。解决方案包括:用于短期储能的电池,以及用于长期储能的抽水蓄能。
公平的转型
在产业界和政府努力扩大可再生能源规模并转变能源需求的同时,确保能源转型公平、公正且包容,是当务之急——不让任何人掉队。每个人都应能获得负担得起的能源,社区也应在转型中获得经济和社会效益。经济合作与发展组织工会咨询委员会秘书长Veronica Nilsson表示:“我们实现这一目标的唯一途径是公正转型。你不能把变革强加给人们,必须与人们一起推动变革。”
实现这一目标,需要将更多清洁能源资本流向人口不断增长、能源需求急剧上升的新兴市场和发展中市场。根据国际能源署的数据,全球南方国家每年在清洁能源方面的投资需要从7,700亿美元增至三倍,即到2030年代初达到2.2万亿至2.8万亿美元。这为全球经济确保可持续增长并产生积极的社会影响提供了重大机遇。
还需加大投资,以增加关键矿产的供应,满足能源转型中急剧增长的需求。锂、镍和钴等矿产对于生产电池、风力涡轮机、太阳能电池板、电网线路和电动汽车至关重要。若没有充足的这些矿产供应,我们就无法实现可再生能源增至三倍的目标。除了增加资金投入外,协调一致的政府政策和技术创新同样对于应对能源转型中的矿产保障挑战至关重要。
为加快实现公平转型,以下几项优先事项包括:
降低融资风险:如果没有可供投资者投入的可融资项目,能源转型就无法实现。某些项目需要降低风险,例如由慈善机构承担“首损”风险,或由多边开发银行提供担保。欧盟已承诺向希望投资于能效提升和可再生能源的政府提供23亿欧元的新资金。
全球碳市场:巴西矿业与能源部长亚历山大·西尔维拉在达沃斯向与会代表介绍了巴西如何将其风能、生物质能和太阳能潜力翻倍,并表示:“我们必须平衡能源转型问题,因为我们都是同一生态系统的一部分。”他呼吁建立全球碳信用体系,为转型赋予价值,并表示:“如果我们能够为二氧化碳排放定价,就一定能以快速、公正和公平的方式加速能源转型。”

