尼日利亚如何应对绿色能源转型面临的障碍

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  • 尼日利亚约71%的人口无法获得能源。

  • 尼日利亚政府计划到2030年实现全民能源普及。

  • 能源部门面临重大的金融和技术挑战。

据国际能源署称,尼日利亚有超过1.4亿人无法获得能源,约占该国人口的71%。这里所说的能源普及,是指人们能够使用现代能源服务,包括电力、清洁烹饪设施和现代燃料。能源匮乏会对健康、教育和经济发展造成重大负面影响。

尼日利亚是非洲最大的经济体,拥有包括石油和天然气在内的丰富自然资源,也是世界上最大的石油生产国之一。随着该国经济持续快速增长,其能源需求也不断上升。尼日利亚政府已设定目标,力争到2030年实现全民能源普及,并正在实施各项政策和举措,为国民扩大清洁、可负担能源的获取渠道。

然而,能源部门面临多项挑战,包括发电量不足、基础设施不完善以及能源贫困程度较高。尼日利亚正大力推动能源来源多元化、改善能源基础设施并应对相关挑战,具体措施包括投资可再生能源和能效技术,以及增加私营部门投资。

尽管全球对能源转型相关技术的投资总体有所增加,2000年至2020年间,撒哈拉以南非洲获得的投资仍不足1.5%。要释放所需资本,政府与私营部门必须开展密切合作,这将大大提高尼日利亚实现公正转型的可能性。

Lande Abudu,尼日利亚电气化项目独立太阳能家庭系统(SHS)组件负责人。

尼日利亚的能源主要来自石油储备、天然气、水电和太阳能。该国仍是非洲主要的原油和天然气生产国。尼日利亚约45%的人口接入了能源电网,其中大部分集中在城市地区。电力部门改革已明确提出需要向农村地区扩展服务,包括发展分布式可再生能源并提高能效,尤其是在农村地区。

能源的未来:概述
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尼日利亚能源转型有哪些解决方案?

本周,世界经济论坛与可再生能源与能效协会联盟(REEEA-A)共同举办了新兴经济体清洁能源投资动员倡议的专题研讨会,汇聚了来自公共和私营部门的70多位利益相关方,共同探讨可再生能源在促进尼日利亚能源安全和实现公正能源转型方面发挥的战略作用,并强调加快对该领域投资的必要性。

在发布报告动员投资,推动清洁能源社区发展时,提出了四项具体解决方案,可有力推动资金流向尼日利亚的优先清洁能源领域。

在编写这份报告时,工作组开展了国别背景风险分析。分析显示,尼日利亚扩大该领域规模的主要风险包括货币兑换困难、融资结构问题、技术供应的可得性和可负担性,以及可再生能源领域技术专长不足。这些风险会阻碍该领域的发展。因此,制定金融和技术援助解决方案是促进其增长的关键。

据农村电气化局称,通过分布式太阳能发电、微电网和离网技术扩大农村电气化,有望为太阳能微电网带来92亿美元的年度市场投资。这还可每年为尼日利亚家庭和企业节省44亿美元。然而,太阳能发电的广泛应用仍面临一些障碍。

如果不向人们介绍可再生能源带来的社会、经济和环境效益,我们就不能要求他们采用可再生能源。非洲需要转变观念,而这离不开多方利益相关者的合作。绿色能源领域蕴藏着重大机遇,但政府必须降低这些机遇的风险,才能吸引投资。

Barbara Izilein,资深顾问、董事总经理/首席执行官、农村电气化负责人及“Solar Power Naija”计划负责人,农村电气化局。

尼日利亚是非洲最大的燃油备用发电机消费国,超过80%的发电量来自天然气储备。因此,尽管能源正转向其他可再生来源,天然气仍是未来短期规划中的主要电力来源。天然气近来更具吸引力,原因在于其低碳特性使其相对“清洁”,且比石油和煤炭价格更低。

将天然气用作过渡燃料,并为未来更绿色的解决方案铺设可行路径,有望为当地经济带来约183亿美元的增加值。这一潜力,加上全球天然气行业面临的困难,可能推动尼日利亚国内价值链实现指数级增长。除了向全球市场出口天然气,投资天然气生产和本地配送基础设施、支持国内市场发展,对实现尼日利亚能源转型目标也至关重要。

全球可再生能源行业规模庞大,且发展迅速。非洲必须尽其所能把握这些机遇,弥合能源缺口,避免陷入更深的贫困。

Ademola Agunbanjo,Oando清洁能源执行副总裁

非洲拥有丰富的天然气、水能和太阳能资源,现有电厂也具备大量发电能力。尽管拥有这些条件,但输电和配电基础设施不足,阻碍了大中小型企业的发展,也使大量家庭无法获得服务、接入国家电网。

过去十年,尼日利亚政府实施了多项能源政策和计划。未来二十年将为外国资本提供者带来独特机遇,使其得以进入这个能源资源丰富、劳动力素质过硬的市场。根据《2022年尼日利亚能源转型计划》,政府将推动到2060年实现1.9万亿美元的能源投资。要加快这一进程,需要深入协调并统一政策,梳理和精简现有及新的政府相关能源转型法规。

尼日利亚近期推出了《能源转型计划》,支持到2030年实现全民能源普及,并到2060年建成碳中和能源系统。但仍需制定行动计划,明确目标和时间表,以便对计划进行适当监督并实现其目标。

Talba Imamuddeen博士,可再生能源与能效协会联盟主席。

在尼日利亚,2022年颁布的《电力部门改革法案》允许各州、私营组织和个人参与电力生产、输电和配电领域。该法案旨在规范发电、输电和配电电价,并通过加强大规模发电能力以及输配电网络来支持能源普及。

世界经济论坛如何推动向清洁能源转型?

能源与材料中心汇聚各方领导者,共同理解正在重塑能源、材料和工业体系的复杂转型。该中心提供平台,供各方探讨能源安全、可负担性与可持续性之间的交汇关系。

通过跨价值链和跨区域合作,该中心推动形成共同路径,帮助合作伙伴围绕安全、低碳且公平的转型切实解决方案凝聚共识。

了解该中心的工作

此外,尼日利亚的通胀率在2022年上升了16%,导致可用资本减少,并限制了开发商获得融资的渠道。清洁能源投资所需资本成本的美元融资渠道有限,汇率波动也给外国投资者和项目开发商带来风险。

需要大量前期资本投资的项目将受益于这样一种融资机制:既能提供本币融资渠道,又能让开发商按奈拉银行汇率获得美元。这类机制有助于推动发行企业基础设施债务工具,并吸引保险公司、养老基金及其他参与者的潜在投资,从而深化尼日利亚债务资本市场,降低整体信用风险和开发商的资本成本,并保护审慎型资本免受潜在损失。这样,开发商便能以本币为项目融资,获得更大的灵活性。

尼日利亚正努力转型能源部门,并认识到通过加速器计划为太阳能企业家和开发商培养技术能力至关重要。许多大中小型清洁能源项目依赖外国专家提供技术援助和融资建议。

目前,农村电气化局(REA)和尼日利亚可再生能源协会(REAN)等公共机构提供培训,开发性金融机构(DFI)和基金会则不定期提供技术援助。关键在于在国内建设这方面的能力,并确保长期培养本地专业知识。

专题研讨会提出的解决方案旨在应对尼日利亚清洁能源优先领域的融资障碍,并加快支持尼日利亚能源目标所需的投资。

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