新的REPowerEU计划试图协调减少对俄罗斯天然气依赖的需求与欧洲的气候目标。
然而，建筑和工业领域仍有更多空间进一步提升能效。
数字化、电气化、去中心化以及从零开始建设更优的建筑，都必须成为优先事项。
4月初，一份具有里程碑意义的联合国报告警告说，如果我们想避免环境灾难，就必须“现在行动，否则为时已晚”。
即使在经济状况良好时，科学家也难以说服政策制定者采取气候行动。但如今的情况远谈不上乐观。通胀飙升、供应链受阻以及能源价格冲击，加剧了政治上拖延气候行动的诱惑。而所有这些因素又因乌克兰局势而恶化。
这种诱惑在欧盟尤为强烈：俄罗斯进口能源几乎满足欧盟能源需求的25%。因此，欧盟努力减少对俄罗斯天然气的依赖之际，多个成员国已开始更多地转向煤炭等能源，以弥补由此产生的供应缺口。
短期内，这类措施或许可以作为危机管理手段予以容忍。但它们与《欧盟绿色协议》的净零排放目标完全背道而驰。
REPowerEU：推动气候进展的框架
为协调这一矛盾，欧盟委员会于5月发布了REPowerEU计划：一系列旨在结束欧盟对俄罗斯化石燃料依赖、同时加速绿色转型的政策。该计划围绕天然气供应多元化、增加可再生能源使用和进一步节能展开。
从清洁能源的角度看，REPowerEU有许多值得肯定之处。尤其令人鼓舞的是，该计划优先推进诸如《欧盟太阳能战略》等政策。
但在节能方面，我们仍可采取更多措施，鼓励消费者采用数字技术，以最大限度提高能效、减少浪费，并确保充分利用已生产的能源。
那么，这样的政策路径可能是什么样的？
为了帮助监管机构了解还可以采取哪些具体措施来加强REPowerEU提案，我们发布了一组10项建议，围绕四个关键主题展开：
1. 以数字化提升能效：最好的瓦特就是节省下来的瓦特
在节能方面，最快速的成效可通过扩大数字能效工具的使用来实现，这些工具既适用于建筑（采用监测和控制技术），也适用于工业（采用能源管理系统）。
据欧盟委员会称，天然气进口量可随着每多节省1%的能源而减少2.6%。因此，我们估计，通过采用提高消费能效的技术，建筑和工业每年分别可节省约460亿和170亿立方米（bcm）的天然气进口量。2021年，欧盟天然气消费量为412bcm，其中155bcm来自俄罗斯。这意味着仅建筑领域就能节省相当于俄罗斯天然气年进口量29.7%的天然气。
为鼓励更广泛地采用此类工具，我们建议欧盟监管机构将一系列新的法律要求纳入REPowerEU计划，尤其是修订《建筑能源性能指令》（EPBD）；同时提供额外的成本激励措施，例如为智能电表减税。
2. 电气化：降低碳排放，提高能效
建筑和工业供暖的电气化同样至关重要；目前这些领域仍严重依赖燃烧天然气或取暖油。
电力比燃烧石油或天然气更清洁；而热泵等技术已经可用。研究表明，欧盟可以将供暖过程中电力的使用比例从目前约建筑领域的7%提高到90%，并将工业领域的30%提高到78%。
此外，电力设备的能效高于燃料驱动设备：电动机的效率是燃气驱动电机的3倍。当然，电气化也意味着减少化石燃料燃烧造成的空气污染。
在这方面，欧盟决策者同样可以采取更多措施，鼓励消费者和其他终端用户采用电力供暖。例如，可以降低安装智能热泵的相关成本。
3. 去中心化：灵活性、韧性与可再生能源
我们还建议欧盟监管机构采取积极措施，推动能源系统去中心化。可以通过激励采用与屋顶太阳能板、需求侧灵活性、微电网和电动汽车（EV）智能充电相关的新技术来实现这一目标。
尽管REPowerEU计划在这些问题上提出了一些积极建议，我们认为它们应在欧盟层面和国家层面获得更高优先级。同样，结合新的监管义务、税收激励和规划豁免，可以推动需求侧采用此类技术。
4. 从一开始就建设得当：优化能源使用
最后，我们需要从头开始建设更优的建筑，而不是通过改造来弥补以往的低效；同时利用数字工具指导新建筑设计，以实现最高能效。
我们的研究表明，如果从一开始就采用适当的能效工具，到2030年，欧盟新建商业建筑的节能幅度可提高20-30%，新建住宅建筑可提高50%。大力修订EPBD将是这一过程的关键。
REPowerEU与能效：行动时刻
乌克兰局势和能源供应冲击凸显了加快欧盟转型、迈向更安全、更清洁能源未来的重要性。
这是可以做到的。回想一下日本如何迅速实现大规模结构性转型。福岛核事故后的十年间，日本将核能发电占比从2011年的三分之一降至如今的不到4%。节能、提高能效和增加可再生能源使用，事实证明对实现这一转型至关重要。
如今，欧洲有机会大力加快自身能源转型，同时提升长期竞争力，为民众创造更绿色、更可持续的未来。
我们不能再等了。时间正在流逝。
• 阅读施耐德电气针对REPowerEU发布的白皮书，请点击此处。
