距离不到80天,世界各国领导人将有机会在应对气候变化的斗争中达成一项千载难逢的协议。12月在巴黎举行的联合国气候变化大会可能成为世界历史的转折点:各方一致认识到,必须采取行动以防止全球变暖最有害的后果。
但若要达成协议,会议参与者必须克服过往谈判中导致两极分化和行动停滞的互不信任。要落实对温室气体排放设定有力限制的协议,首先需要兑现已作出的承诺,包括发达国家的承诺:到2020年 每年投入1000亿美元 ,以帮助发展中世界减缓其对气候变化的贡献,并适应变暖的世界。
鉴于挑战的规模,以及不作为给全球最脆弱人群带来的代价,发展金融机构和其他相关方必须表明其致力于防止气候变化最有害影响的承诺。做到这一点,需要重新且透明地投入这项努力。
这正是世界银行集团正在研究还能做些什么,以帮助各经济体走上可持续发展道路的原因。在密切关注巴黎峰会前提交的各国国家计划的同时,我们正在审视我们工作的全部范围,以寻找机会在能源、交通、农业、森林、城市管理以及更多领域帮助各国。
事实上,应对气候变化的斗争必须在多个方面同时展开。除非制定并落实充分的减缓和适应战略,否则全球气温上升和气候日益不稳定将影响发展的各个方面,并危及现有投资。这些战略也是联合国将于本月晚些时候通过的新的可持续发展目标的核心。
这一应对气候变化努力的一部分,必须涉及消除经济低效的根源,例如化石燃料补贴以及对污染成本核算不足。与此同时,人们越来越认识到,发展基金和气候融资可用于推动并促进来自公共和私营部门的投资。
但最重要的是,一项成功的气候协议必须包括对数万亿美元的适当管理措施,这些资金需用于低碳基础设施,以及增强抵御全球气温上升有害影响的能力。这一过程必须尽可能公开透明地进行。关键在于,我们要确保投入应对气候变化的资金流动可被追踪,以便公民能够追究其政府和机构的责任。
为此,六家大型多边开发银行与 International Development Finance Club ——一个由国家、区域和国际发展机构组成的网络——一直在艰苦努力,制定跟踪气候融资的共同原则。这些原则应适用于所有旨在帮助各国 适应 气候变化或减缓其影响的项目。
在一份 报告 (于6月发布)中,六家银行阐述了它们自联合报告开始以来的四年间如何提供了超过1000亿美元的气候融资。世界银行集团的融资也可依据其 信息获取 政策进行追踪。
巴黎会议提供了一个机会,可为避免气候变化最有害的影响确立明确路径;与会世界领导人不得让这一机会白白溜走。富裕国家通过可信、透明地履行其承诺,可以展示其对这一努力的承诺,并增加达成有效协议的可能性。
现在就是投资应对气候变化的时候。我们的排放已在全球范围内造成毁灭性影响。随着与气候相关的波动和不确定性加剧,不作为的代价只会持续上升。
本文与 Project Syndicate合作发表。刊发并不意味着世界经济论坛认同其中观点。
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作者:Rachel Kyte,世界银行集团副行长兼气候变化问题特使。
图片:一名环保活动人士在一场要求加强行动应对气候变化的集会上,将手放在一个巨型地球仪上。REUTERS/Kacper Pempel.

