企业如何为碳定价做好准备?

企业如何为碳定价做好准备?
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中国、智利和其他国家正在制定新的碳定价体系,以帮助减少温室气体排放,并推动清洁能源和可持续发展。这意味着,越来越多的国内和跨国公司将面临新的报告要求和法规。

为帮助企业领导者做好准备,我们研究了三家已在一个或多个碳定价体系中运营的公司的经验,以及它们为迎接温室气体排放定价时代所采取的准备措施。

我们的报告 于今日由 市场准备伙伴关系 发布,阐述气候变化对企业战略的影响,分析新气候政策实施过程中出现的风险与机遇,并总结太平洋煤气电力公司、力拓集团和荷兰皇家壳牌公司的经验教训。这三家公司代表了多个能源密集型行业,包括石油、天然气、金属、采矿,以及能源生产、输送和分配。其中两家公司在多个实施排放交易的司法管辖区开展业务。

培养气候倡导者

三家公司都从20世纪90年代开始将气候变化评估纳入企业战略,当时各国政府开始考虑制定碳排放法规。这项工作通常由得到高层支持的气候倡导者牵头。例如,在加利福尼亚州的PG&E,当时的董事长兼首席执行官理查德·克拉克推动了公司早期的环保承诺,并于1990年采纳环保政策,早于美国大多数其他大型公用事业公司。这一早期方向促成了能效投资,并帮助PG&E通过大规模采购扩大了可再生能源市场。

要使气候变化政策充分融入公司各项工作,各个层级都需要 气候倡导者提供信息,说明与气候相关的风险和机遇,并优先制定可信的气候与温室气体减排政策——即使领导层发生变化也不例外。

监测、报告与核查

这些公司还受益于及早建立 温室气体排放监测、报告和核查 机制,以确定排放基准,并在气候政策出台之前揭示风险和问题。力拓和壳牌在20世纪90年代开始编制排放清单并制定报告做法。PG&E协助创立了 加利福尼亚气候行动登记处 ,并于2003年首次公开报告排放清单。该公司预见到加利福尼亚州实行强制报告势在必行,因此通过向自愿登记机构提前报告来积累经验,为监管做好准备。

识别风险与机遇

这三家公司采用了多种方法来 识别风险与机遇。例如,力拓曾参与六个不同的碳定价体系,并将温室气体排放列为七项关键绩效指标之一,由执行董事会每月审查相关风险和机遇。该公司还针对碳约束世界中的产品开展了SWOT(优势、劣势、机遇和威胁)分析,以判断是否需要调整商业模式。煤炭等高碳产品被认定存在风险,而其他大宗商品可能受益于碳排放法规,例如作为高能效电动机重要组成部分的铜,以及用于玻璃纤维绝缘材料的硼酸盐。

采用内部碳价(或影子价格)也有助于公司识别风险与机遇,例如揭示在项目设计中提高能效的价值。壳牌于2005年成立内部小组,评估项目面临二氧化碳法规的潜在风险。如今,公司以每吨二氧化碳的价格筛查项目;该价格在2014年设定为40美元。

尽早积累知识

三家公司都提到的另一项经验是, 尽早积累知识至关重要。这包括掌握如何购买和交易碳资产,以及如何将交易风险降至最低。例如,壳牌利用其能源大宗商品交易经验,组建了碳交易部门。

有些公司会在排放交易体系成为强制要求之前,通过模拟演练来学习。加利福尼亚州法规实施前,PG&E与另外七家公司和弗吉尼亚大学开展了排放交易模拟,测试各种政策设计要素可能带来的影响。这些结果不仅对PG&E有用,还与 加利福尼亚州空气资源委员会 分享,作为对政策可能产生的市场影响的反馈。

与利益相关方沟通

这些公司还受益于 与利益相关方沟通,其中包括政策制定者和公民社会。 商业—市场准备伙伴关系 以及新成立的 碳定价领导力联盟 正在推动碳定价领域更多的公私互动,并促进经验和教训的广泛分享。

本报告中的案例研究也为政策制定者提供了若干启示。例如,营造可预期、一致且灵活的环境至关重要,这样公司才能有信心地进行规划。政府设计政策时,提前设定报告要求,并从自愿体系起步,也有助于公司建立排放数据清单、积累经验并做好准备。

本文与 世界银行《气候变化发展》博客合作发布。本文的发布并不代表世界经济论坛认可其中观点。

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作者:王雪曼是世界银行高级碳融资专家,也是市场准备伙伴关系团队负责人。

图片:太原一座供热厂的烟囱冒出浓烟,太阳映衬其后。路透社/摄影记者。

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