近期全球事件考验了供应链的韧性，其影响遍及世界各地，海湾合作委员会成员国尤其深有感触。
海湾合作委员会国家采取的监管举措有助于消除供应链障碍，让贸易更加顺畅。
增强供应链韧性，需要国家、政府和企业建立新的伙伴关系。
全球供应链是社会的命脉。从驱动经济发展的能源，到滋养家人的食物，方方面面都离不开它们。
短短几年间，这些供应链的韧性经受了考验，原因是发生了非同寻常的全球事件，包括新冠疫情带来的前所未有的冲击、俄乌冲突以及红海贸易瓶颈。面对这场不断演变的危机，可以采取哪些措施？
在海湾合作委员会（GCC）地区，这一问题尤为迫切。该组织由中东一批高速增长、高度重视国际贸易的经济体组成。除了长期向西方国家出口能源，海合会成员国也日益转向亚洲新兴市场；如今，这些市场吸收了超过海合会全部石油和天然气出口量的70%。但贸易绝非单向流动：海合会国家依赖进口来满足85%的食品需求以及高达65%的电气机械和设备需求。
为应对供应链中断的影响，海合会国家采取了重要措施，帮助缓解拥堵、畅通贸易流。以下是三种成功做法，其他面临相同挑战的国家和地区也有望加以借鉴。
1. 畅通贸易之路
政府在推动建立更高效、更能抵御冲击的国际供应链方面发挥着关键作用。在海合会，一系列监管举措帮助消除了障碍，让贸易更加顺畅。
巴林投资建设全球海空联运枢纽，以简化海运转空运货物流程，集装箱周转时间仅需两小时；此外，巴林还与沙特阿拉伯签署了相互承认协定，以加快贸易。与此同时，哈马德国王堤道项目建成后，将成为连接沙特阿拉伯与巴林的第二座桥梁。
这条新堤道将成为海合会铁路项目的一部分。项目完工后，将连接所有海湾国家，创造跨境机遇，包括促进区域内多元贸易和劳动力自由流动。预计这项投资还将通过将货物运输转向铁路，优化该地区对自然资源的利用；铁路预计到2045年运力将达到9500万吨。
为加强与美国的贸易关系，一座新的美国贸易区（USTZ）预计将于2024年在巴林开放，吸引近2.4亿美元投资。该贸易区将成为制造业和物流活动枢纽，并为美国企业提供多项优势，包括进口原材料免征关税。
这个岛国还在所有入境点（海港、机场和公路口岸）对货物实行强制性预清关，并建立了经认证的经营者认证制度，为专注于制造、出口和物流的企业开辟快速通道，帮助其进入终端用户市场。
阿联酋投资了一系列战略经济计划，旨在推动物流业成为增长动力。其中包括多式联运解决方案，例如连接该地区主要枢纽的阿提哈德铁路项目，以及旨在提升运营效率和竞争力的监管改革。
科威特也加快了改善营商环境的步伐，改革了从创办企业、获取信贷和登记财产，到批准建筑施工和公用事业项目等各方面的监管。科威特还通过实施新的电子清关系统，消除了跨境贸易障碍。
2. 善用技术
近年来，供应链瓶颈日益常见，例如新冠疫情期间出现的瓶颈，以及俄乌冲突导致的谷物出口受阻。这对海合会等依赖进口的国家尤其令人担忧，因为这些国家有约85%的食品依靠进口。食品供应链一旦失灵，政府就可能面临短缺，或被迫承担上涨的成本。
为应对这些复杂的物流挑战并降低脆弱性，海合会国家正在采用量身定制的技术解决方案。
在巴林，垂直农业和水产养殖等技术正帮助该国逐步实现粮食自给。提高生产效率、增加粮食储备也是2030年目标；增强农业部门的自主能力关乎国家利益。
沙特阿拉伯正在投资创新和研究，以实现农业部门多元化、提高可持续性并减少对进口的依赖。近期进展包括政府投资10亿美元建设高科技温室，并配备智能技术，帮助减少灌溉用水，降幅最高可达60%。
屡获殊荣的沙漠农业中心位于阿卜杜拉国王科技大学，利用农业科技领域的前沿研究成果。该中心孵化的创业公司正在开创多种技术，包括人工智能检测模型、纳米灌溉系统、基于无人机的作物改良技术以及智能物联网设备，以减少食物浪费。
从2018年到2028年，仅十年间，沙特阿拉伯的精准农业市场预计将增长近五倍，从约3000万美元增至超过1.4亿美元。
3. 建立战略伙伴关系
在2022年达沃斯世界经济论坛年会闭幕当天，澳大利亚前总理斯科特·莫里森指出：“这些时期带来的教训是，供应链韧性需要国家、政府和企业建立新的伙伴关系。”
但这在实践中是什么样的？巴林牵头推动公私合作伙伴关系，助力将该岛国打造为国际物流中心。巴林还通过Takamul计划加强与沙特阿拉伯的贸易关系。该计划允许将巴林产品视同沙特产品，并为参与计划的沙特企业提供政府采购10%的优先待遇。
巴林国际机场快运货运村是巴林机场现代化计划的一部分，也是机场运营方首次投资货运设施。该设施位于新机场内，全球物流巨头联邦快递是其主要租户，预计将提供先进基础设施，缩短运输时间、提高货运能力，并提升快递货运和电子商务企业的运营效率。
此外，阿联酋与澳大利亚于2024年结束了具有里程碑意义的全面经济伙伴关系协定（CEPA）谈判。该双边自由贸易协定将简化贸易流程、取消一系列商品和服务的关税，并鼓励私营部门在优先领域开展合作，从而帮助两国建立顺畅且有韧性的贸易渠道。
其他区域举措包括海湾石化和化学品协会（GPCA）供应链会议，该会议为阿拉伯湾化学品供应链和物流行业提供知识共享与合作平台。这一年度活动推动建立战略伙伴关系，帮助该地区应对严峻的干扰因素，包括地缘政治动荡、供应短缺、经济波动和气候变化。
当我们入睡时，全球复杂的物流系统仍在运送各种货物，从大米和小麦到电脑芯片和汽车。这些至关重要的网络近年来经受了考验，提醒企业、政府和消费者，强大而有韧性的供应链十分重要。在海合会地区——这里比其他地区更容易受到供应链中断影响——已经采取的措施表明，适应变化并实现发展是可能的。
