电气化的快速推进要求在二十年内使全球电网容量翻番。
投资放缓、规划延误和并网排队正在威胁进展。
长期规划、前瞻性投资、精简的许可程序以及规模化推进的交付方式,对于实现安全、经济可负担且可持续的能源至关重要。
全球能源系统正处于十字路口。2024年,全球可再生能源装机容量实现了有史以来最大的年度增幅全球可再生能源装机容量。
由可再生能源驱动的电气化,如今已被广泛视为加速能源转型最具决定性的杠杆。它有助于实现气候目标,增强竞争力,并强化能源安全。
与此同时,在经历了数十年相对稳定的用电量之后,全球各主要市场的电力需求正在激增,2024年增长4%。为跟上负荷增长和可再生能源部署的步伐,原本通常需要十年才能完成规划、审批、融资和建设的基础设施,现在必须在远短于此的时间内完成。我们花了100年才建成的电网,如今必须在仅15至20年内翻一番。这使其成为我们大多数人一生中最重大的全球基础设施工程。
行动迟缓以及数十年来对电网投资不足的代价已经显现:电网扩建或升级的延误造成了瓶颈,减缓了可再生能源的部署,并限制了我们推进交通、供暖和制冷以及工业等关键领域电气化的速度。
日益增多的并网排队和拥堵成本是这一日益严峻挑战的两个明显指标。例如,西班牙配电网最近发布的容量图显示,超过83%的接入点对新增需求的可用容量为零。
我们需要重新思考加强电网的方式,将其视为一项紧迫的当务之急和一个机遇,而非成本。
从投资入手
据国际能源署(IEA)统计,2016年至2023年间,全球电网年均投资约为3000亿美元,2024年升至约4000亿美元,但仍低于根据当前预测、到2035年所需的6500亿美元的年度支出水平。不过,已现进展迹象。在COP30大会上,公用事业公司宣布了升级后的投资计划:每在可再生能源发电领域投资1美元,便将在电网和储能领域投资1.24美元,预计到2030年总计将带动约1万亿美元的能源转型支出。
此外,融资方面的缺口也制约着电网扩建,在发展中国家尤为明显。绿色电网倡议(Green Grids Initiative)发现,当前略超一半的电网建设项目不符合气候或发展相关融资的条件,限制了企业获取关键资本来源。在贝伦举行的COP30大会上,一套新的原则获得了广泛支持。这套原则拓宽了多边开发银行和气候融资机构看待电网的视角,有助于扩大融资基础。这只是需要新思维的一个例子。
优先重视规划
传统上,有关电网建设的监管决策要求提交确定的并网申请,这导致电网落后于系统需求。我们需要的是一种能够预见我们已知即将到来的需求而建设的电网基础设施。
在与跨行业需求预测和能源目标相协调的基础上,进行为期20至25年的长期规划,可为投资者和供应商提供可见性与一致性。这有助于降低不确定性和融资成本。前瞻性投资可确保新用户能够快速接入,并确保现有容量随着电气化加速而扩展。战略规划还应致力于改善大型新需求来源(如工业、数据中心、城市开发项目等)之间的协调,以确保电网规模得到优化,从而及时提供高性价比的连接服务。
加快流程至关重要
精简且数字化的许可和审批流程可显著缩短时间周期,使电网扩建或新的可再生能源发电项目能够更快投入运行。结合更好的并网排队管理,优先安排高价值、具有战略重要性且具备并网条件的项目,这将加快项目交付,减少对高成本发电的依赖,降低批发电价,并促成能够提高能源系统效率、同时减少排放的新需求。
采用规模化方法
基于项目的方法也有助于优化电网建设成本。与传统的逐个项目推进模式相比,采用规模化的电网建设方式,例如框架协议、批量采购、容量预留和统一规格,可以显著降低成本并加快交付速度。数字化、电力电子技术和先进技术 可通过提高可见性、自动化程度和灵活性进一步提升效率,使运营方能够优化资本支出,并从现有资产中挖掘更多价值。
电网的价值
建设我们所需的电网基础设施,首先需要转变观念,重新认识电网的价值。我们必须停止将电网视为不可避免的系统成本,而应将其视为战略性资产,以实现长期、低碳的价值创造,从而随时随地为所有人提供清洁、安全且经济可负担的电力。
我们还需要考虑不投资电网的代价,并牢记拖延得越久,成本就会越高。这种观念上的转变,正是实现更明智的投资、更积极主动的规划、更快的流程以及更规模化的电网建设方式的关键。这些举措是一种新叙事的具体体现,即将电网视为增长、竞争力和脱碳的机遇。
观念的转变将带来显著影响。明智且规划有序的电网投资可将增量系统成本降至最低,促成广泛的电气化,并扩大用户基础,从而降低单个用户及每千瓦时的成本,同时减少排放。它将成为可持续增长的基石,释放整个能源生态系统的价值,并确保电气化的收益得到广泛且公平的分享。
我们今天所做的选择,将决定能源系统能否实现这一潜力。现在就是采取行动推进电网建设的时候——我们不能再拖延了!
TAQA、Iberdrola和日立均为净零排放公用事业联盟(Utilities for Net Zero Alliance)的成员。该联盟于COP28大会期间成立,并获得国际可再生能源署(IRENA)和联合国气候变化高级别冠军的支持。


