据《自然·通讯》（Nature Communications）上的一项新研究称，化石燃料行业工人具备在绿色就业岗位上取得成功的技能，但地点往往是公正转型中容易被忽视的障碍。
研究人员表示，决策者在设计绿色能源政策时，应考虑化石燃料行业工人的需求。
提出的解决方案包括搬迁援助、技能培训以及有针对性的就业创造。
世界经济论坛的类似研究《明日就业》论文探讨了如何在绿色转型中为未来就业机会打开通道。
随着美国从化石燃料转向更清洁的能源，数以千计的煤炭、石油和天然气行业工人将需要寻找新工作。
许多人具备进入新兴清洁能源行业新岗位的技能，但转型可能并非看上去那么简单。《自然·通讯》期刊发表的一项新研究指出了一个主要障碍，这一障碍在讨论如何为这些工人实现公正转型时往往被忽视，即地点。
我们 分析了14年的化石燃料行业就业和技能数据，发现尽管许多化石燃料行业工人能够将其技能转移到绿色就业岗位上，但他们在changing工作时历来不会远距离搬迁。
这表明，仅创造绿色产业就业岗位是不够的。这些岗位必须位于工人所在的地区，而大多数化石燃料开采工人所在的地区并非预计绿色就业将增长的地区。
若不进行周密规划和有针对性的政策，我们估计，仅约2%参与开采的化石燃料行业工人有可能在这十年内转向绿色就业。幸运的是，有一些方法可以帮助实现更平稳的转型。
许多化石燃料技能与绿色技能存在重叠
截至2019年，约170万人在美国化石燃料行业的各类岗位上工作，其中许多人位于从得克萨斯州和新墨西哥州到蒙大拿州，以及从肯塔基州到宾夕法尼亚州的地区。随着美国为保护气候而从化石燃料转向清洁能源，其中许多岗位将会消失。
在谈及这些工人及其社区的公正转型的重要性时，决策者往往侧重于技能培训。公正转型的重要性。
为了了解化石燃料行业工人的技能可能如何转移到绿色就业岗位，我们使用了美国劳工统计局的职业和技能数据进行比较。这些档案提供了超过750种职业所需的工作场所技能信息，包括钻井工、地下采矿机操作员及其他开采类职业。
总体而言，我们发现，许多参与开采的化石燃料行业工人已经具备与绿色职业所需相似的技能，这与以往的研究结论一致。事实上，与大多数其他行业相比，他们的技能往往与绿色行业更为契合。
岗位流动数据来自美国人口普查局的数据显示，这些工人历来倾向于转入技能要求相似的其他行业。因此，化石燃料行业工人应能够只需进行最低限度的再培训，即可胜任新兴的绿色岗位。
然而，数据还显示，这些化石燃料行业工人通常不会远行以填补就业机会。
地点问题
当我们利用美国能源信息署的数据绘制风能、太阳能、水能和地热发电厂的现有位置时，我们发现这些发电设施与化石燃料行业工人的分布几乎没有重叠。
美国劳工统计局对绿色就业岗位预计到2029年将在何处出现的预测同样显示，这些地点与当今化石燃料行业工人的所在地几乎没有重叠。
这些结果在多项绿色就业预测以及对“化石燃料”职业的不同定义中均保持一致。这对公正转型的前景而言令人担忧。
决策者如何进行干预
总体而言，我们的研究结果指向决策者的两种潜在策略。
首先，决策者可以探索帮助化石燃料行业工人搬迁的激励措施和计划。然而，正如我们的分析所揭示的，这些群体历来并不表现出地理流动性。
另外，决策者可以设计激励措施，鼓励绿色产业雇主在化石燃料社区建厂。这可能并不那么简单。绿色能源生产往往取决于风力最强的地点、太阳能发电最为有效的地点以及地热发电或水力发电的可用条件。
我们以两种不同方式模拟了新增绿色产业就业岗位的创造：一种针对化石燃料社区，另一种则按人口比例在全美范围内均匀分布。有针对性的举措显著促成了更多从化石燃料岗位向绿色岗位的转换。例如，我们发现，创造100万个以地点为目标的岗位，比创造500万个未考虑工人所在地的岗位能促成更多转换。
另一种解决方案根本不涉及绿色就业。我们对美国其他现有行业的类似分析表明，建筑和制造业就业岗位已与化石燃料行业工人位于同一地区，且仅需有限的再培训。在这些地区支持制造业扩张可能是一种更简单的解决方案，可减少支持公正转型所需的新雇主数量。
还有其他问题令化石燃料行业工人感到担忧，例如新岗位是否同样薪资丰厚、能否在建设期结束后持续存在。需要进一步研究以评估有效的政策干预措施，但总体而言，我们的研究强调，需要采取全面的公正转型方法，充分考虑不同地区化石燃料行业工人所面临的独特挑战。
通过应对这些障碍，美国可以确保向绿色经济的转型不仅在环境上可持续，而且在社会上公正。
