新兴经济体每年需要数万亿美元才能实现脱碳。
国际能源署负责人表示，为能源转型融资是全球应对气候变化斗争中的“断层线”。
从降低风险到推动标准统一，以下是专家提出的四种方法，可帮助新兴经济体筹集资金。
在COP28上，各方达成共识：国际社会必须减少排放，并推动向清洁能源转型。如今，问题在于如何为这一转型提供最佳资金支持，尤其是在新兴经济体。
研究表明，每年需要数万亿美元才能让新兴经济体以足够快的速度实现脱碳，从而达成气候目标。专家指出，大部分资金需要来自私营部门。不过，公共部门在撬动投资方面也发挥着关键作用。
“我们如何为新兴和发展中国家的清洁能源转型融资？这是我们应对气候变化斗争中的断层线。”国际能源署执行主任法提赫·比罗尔本月早些时候在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛2024年年会上如是说。
今年在达沃斯，为清洁能源转型筹资成为重要议题，行业领袖和政策制定者齐聚一堂，共同探讨这一问题。以下是专家提出的四项具体建议，旨在为新兴经济体调动资金：
1. 创新投资降险方式
降低风险对于调动私人资本至关重要——专家表示，多边开发银行（MDB）在这方面可以发挥关键作用。
在达沃斯，渣打银行集团首席执行官比尔·温特斯呼吁“更具创造性地运用”多边开发银行的担保，并指出，多边开发银行可以为那些对私营部门而言可能存在财务或政治风险的项目“提供难以解决的资本层”。
一些地方已经在运用降险融资。例如，在智利，绿色气候基金已调动6000万美元的基石股权投资，以鼓励私营部门进一步投资11亿美元。在撒哈拉以南非洲，非洲能源担保机制由欧洲开发银行、慕尼黑再保险、非洲贸易保险机构等提供资金，为该地区符合欧盟绿色准则的绿色能源项目提供政治风险保险。
2. 统一项目融资的气候评估标准
专家认为，在国家层面推动发展中国家建立共同基准，有助于释放本地融资潜力。目前，世界银行和欧洲复兴开发银行（EBRD）等开发银行已承诺使投资与《巴黎气候协定》保持一致。
欧洲复兴开发银行行长奥迪尔·弗朗索瓦·雷诺-巴索在达沃斯补充说：“我们的工作完全符合《巴黎协定》。我们正努力与新兴国家的金融机构合作，帮助它们将这类评估纳入项目。”
雷诺-巴索表示，统一气候评估标准还有助于为能源转型项目调动国内私人资金：“这不仅关乎我们的融资，也关乎当地银行如何利用自身融资为[中小企业]提供支持。”
3. 对碳信用采用辖区方法
在COP28上启动的美国能源转型加速器通过调动碳融资，引导私人资本投向新兴经济体的能源转型。
美国气候问题副特使里克·杜克在达沃斯表示，该计划及其他类似计划能否成功，关键在于其辖区方法。
杜克在达沃斯一场关于新兴市场脱碳的专题讨论会上说：“采用覆盖整个电力系统的方法，可以确保额外性方面的诚信。”这种方法可以防止碳泄漏，也能确保各国政府和公用事业公司获得所需资源，完成所有必要工作——包括建设输电设施，并利用这些设施发展新的可再生能源和储能。
杜克解释说，辖区方法依托严格的电网或整个电力系统数据，并利用这些数据确保碳减排是“真实发生的减排，且超出了没有能源转型加速器时本来会实现的减排量”，从而增强人们对自愿碳市场的信心。
4. 优先提高能源效率
专家表示，能源效率可能是气候转型中默默发挥作用的关键力量，并指出，提高效率是降低能源需求的一种低成本方式。
“认为提高[能源效率]需要付出财务代价，这是一种误解。”马恒达集团首席执行官兼董事总经理阿尼什·沙阿在达沃斯一场关于转变能源需求的专题讨论会上说。
沙阿表示，印度跨国制造企业马恒达集团在16年间通过实施3600个能效项目，将汽车和拖拉机等农业设备生产过程中的能源使用量削减了一半。
他补充说：“投资回收期通常为12至18个月。这样做没有任何财务代价。”
专家表示，可以自上而下推动提高能源效率。例如，在印度，政府的UJALA计划正通过相关政策帮助家庭和企业将数亿只灯泡更换为节能LED灯，其中包括大规模LED灯泡采购招标。
