欧盟在摆脱对俄罗斯能源依赖方面取得了哪些进展?

Moscow’s invasion of Ukraine over 100 days ago led to EU demands to dramatically cut the bloc’s use of Russian energy.
Moscow’s invasion of Ukraine over 100 days ago led to EU demands to dramatically cut the bloc’s use of Russian energy.Image: REUTERS/Dado Ruvic/Illustration
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  • 欧盟领导人表示,将在2022年底前禁止通过海运进口俄罗斯石油。

  • 欧盟还承诺在一年内将从俄罗斯进口的天然气减少三分之二。

  • 欧盟也在考虑通过划定陆地或海上的可再生能源“优先发展区”,加快清洁能源转型。

莫斯科在100多天前入侵乌克兰,促使欧盟要求大幅削减该集团对俄罗斯能源的使用。但此后欧盟究竟采取了哪些行动?

俄罗斯历来是全球最大的天然气出口国,也是仅次于沙特阿拉伯的第二大石油供应国。俄罗斯还是欧盟进口石油、天然气和煤炭的最大供应国,占天然气供应量的五分之二、原油交付量的四分之一,以及煤炭等固体燃料总运输量的近一半。

2021年,俄罗斯约有一半的原油出口销往欧洲,其中包括非欧盟成员国英国和挪威。据欧盟委员会称,去年欧盟国家为进口俄罗斯能源支付了990亿欧元(1050亿美元),相当于该集团从俄罗斯进口商品总价值的三分之二。

欧盟国家和英国经常每年为俄罗斯能源供应支付超过1000亿美元。Image: Statista

欧盟对俄罗斯能源的禁令

但在5月底,欧盟表示将于2022年底前禁止通过海运进口所有俄罗斯石油。这将切断俄罗斯向欧盟供应石油的约三分之二。

波兰和德国也表示将停止通过管道进口石油,但并非所有成员国都同意这一做法。匈牙利和斯洛伐克依赖通过管道接收俄罗斯石油。

这项举措是布鲁塞尔峰会上批准的第六轮制裁的一部分。欧洲理事会主席夏尔·米歇尔表示,此举将切断俄罗斯对乌克兰战争的一大资金来源。

2020年俄罗斯能源资源占欧盟(EU)和英国(UK)石油及石油产品进口总量的比例,按国家划分。Image: Statista

欧盟国家目前正寻求从其他生产国购买更多石油。更多石油也正投放到全球市场——包括美国在内的国际能源署成员国于4月表示,将从紧急储备中释放1.2亿桶原油和石油产品,以努力压低价格。

俄罗斯天然气的替代来源

欧盟还于3月承诺在一年内将从俄罗斯进口的天然气减少三分之二,但事实证明,要就全面禁止进口等进一步措施达成一致颇为困难。

德国近一半的天然气供应依赖俄罗斯。在莫斯科削减部分供应后,德国最近不得不限制发电用气,并呼吁民众节约能源。莫斯科削减了部分供应,半岛电视台和《金融时报》报道称。供应中断还迫使德国启用更多燃煤电厂。

英国正在增加对欧洲大陆的天然气出口,试图帮助各地在冬季来临前补充储气;英国国家统计局表示。

欧盟也在为实现长期能源独立作规划。2月下旬俄罗斯军队入侵乌克兰仅数周后,布鲁塞尔宣布了REPowerEU计划,目标是在2030年前终止所有俄罗斯能源进口。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示:“我们必须摆脱对俄罗斯石油、煤炭和天然气的依赖。我们绝不能依赖一个公然威胁我们的供应方。”

绿色转型

除了确保替代能源供应外,REPowerEU计划还旨在加快绿色转型,方法是增加对可再生能源的投资。

在俄罗斯入侵乌克兰之前,欧盟就已开始摆脱化石燃料。其绿色协议于2019年启动,目标是到2030年将欧盟温室气体排放量削减一半以上,并使欧洲在2050年实现净零排放。

据路透社报道,欧盟现在正寻求加快这一进程,让部分可再生能源项目在一年内获得许可,而不必可能等待两年。欧盟委员会将提议各国划出陆地或海上的可再生能源“优先发展区”,在这些区域内,此类项目对环境的影响较小。

德国政府本月批准了相关计划,要求所有州为陆上风电场划拨最低限度的土地。

6月27日,欧盟能源部长还支持了旨在节能和促进可再生能源发展的法律,目标是到2030年使可再生能源占能源来源的40%,并将能源消耗较预期水平降低9%。

负责欧盟绿色协议的弗兰斯·蒂默曼斯表示:“让我们以闪电般的速度迈向可再生能源。可再生能源成本低、清洁,而且潜力近乎无限;与其资助其他地方的化石燃料产业,不如发展可再生能源,在这里创造就业机会。”

世界经济论坛2021年能源转型指数排名前十的国家中有九个位于欧洲。俄罗斯排名第73位。

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