为了减轻人类活动对气候的影响，世界必然要转向低排放未来。太阳能和风能领域的就业岗位正迅速增长，创造就业的速度是化石能源行业的2.5倍。根据《美国太阳能就业普查》，2016年太阳能行业从业者增加了逾51,000人，较2015年增长25%。
据国际可再生能源署的一份报告显示，可再生能源领域的就业岗位在增加，与此同时，化石燃料行业的岗位正在减少。遗憾的是，在一个越来越重视太阳能、风能、储能、电动汽车及无数其他创新形式的经济体中，煤炭行业岗位的流失与清洁能源岗位的增加并不总能相互匹配。
一个日渐消逝的传统
“我们必须铭记并尊重这样一个事实：我们的工业时代是由阿巴拉契亚煤矿工人辛勤劳动奠定的。”塞拉俱乐部的玛丽·安妮·希特谈到她的家乡西弗吉尼亚州时说。西弗吉尼亚州位于阿巴拉契亚地区，经济几乎完全依赖煤炭行业，如今所受冲击比美国其他经济结构更多元的地区严重得多。塞拉俱乐部发布了一份报告，强调在向清洁能源转型的各个阶段，都应与那些历来依靠化石燃料行业提供就业的社区合作。
那么，我们该如何推动劳动力转型，为身处衰退行业的劳动者提供薪酬优厚且稳定持久的工作？深入了解西弗吉尼亚州的情况，或许能帮助我们将一些经验应用于其他煤炭经济体及处境相似的社区。西弗吉尼亚州煤田发展公司创始人布兰登·丹尼森的经验表明，不能想当然地认为仅靠培训项目就足以解决问题。煤田发展公司位于西弗吉尼亚州。
五大主要市场
“我们必须先开拓市场，确保这些劳动者有工作可做。”丹尼森说。他的组织致力于有意识地同步发展劳动力和市场。“你可以培训100人成为暖通空调技师，但如果只有6个这样的职位空缺，最终仍会有劳动者失业或就业不足。”
煤田发展公司已确定在西弗吉尼亚州打造五个市场：可持续农业、绿色建筑施工（包括修复改造和能效提升）、太阳能、矿区土地复垦，以及艺术与文化领域的创业。丹尼森说，培训项目的资金十分充足，但关键是创造可持续的就业岗位，开拓能让工资收入进入人们口袋、赋予人们为社会创造价值能力的市场。
丹尼森及其合作伙伴为发展项目制定了一套方案，称为“33-6-3”：每周安排33小时带薪工作、6小时社区学院学习和3小时生活技能培训。丹尼森说，人们误以为煤矿工人的工作仅限于挥斧和使用镐头。实际上，大多数矿工操作大型复杂设备；他们的设备操作和维护技能，加上许多矿工持有电工执照，使他们能够顺利转入太阳能行业等领域。
丹尼森警告说，在向低排放未来转型时，我们需要坦诚面对煤炭行业不会复兴这一事实。与其争论煤炭行业对环境是好是坏，我们需要从经济角度讨论，着眼于未来的投资和商业发展。他的组织努力创造多种经济机会，让煤炭社区不必只是转而依赖另一种单一机会，而是拥有多种选择。“我们必须尊重煤炭曾为国家提供动力这一事实，这些人理应为此感到自豪。”丹尼森总结道，“现在是时候为未来和更美好的生活质量作出调整了。”
阿根廷与弗吉尼亚携手
另一个发源于阿巴拉契亚地区的项目是无国界房屋节能改造组织（WWB）。该项目于2012年启动，最初由一家总部位于阿根廷的非营利组织FOVISEE（住房、可持续发展与能源论坛）与一家总部位于弗吉尼亚州的非营利组织Community Housing Partners – Energy Solutions（CHP ES）合作发起。该项目以美国能源部的房屋气候化援助计划为蓝本；这项能效计划始于20世纪70年代的能源危机期间。
WWB最初是一项基层行动，旨在培训坎帕纳当地拉何塞法社区的十几名志愿者。坎帕纳位于阿根廷布宜诺斯艾利斯以北约70公里处。WWB公用事业项目经理蔡斯·康茨表示，将40多年的机构经验传授给一个对房屋气候化（利用低成本技术提高住宅能效）并不熟悉的地区，为当地省去了数十年的反复试错，也避免了财产损失，甚至人员伤亡。康茨的团队与当地公用事业单位和市政机构合作，这些机构致力于保障居民的健康和安全。此举形成了良性循环：创造本地就业、改善公共健康，并节省公用事业开支，使资金能够更好地用于医疗保健、食品和本地商品。
世界经济论坛未来能源全球未来理事会正致力于界定能源转型方向并提出推动这一演变的政策建议，我们不应忽视这种新经济对人的影响。我们可以借鉴煤田发展公司和无国界房屋节能改造组织等成功案例，有意识地让所有人共同参与其中，并确保经济机会和生活质量得以持续。
阿巴拉契亚并非唯一受衰退行业不利影响的地区；其他州、地区和国家也应引以为鉴，开始借鉴这些做法并创建新项目，确保所有人都能受益于低排放未来。我们可以利用世界经济论坛的公私合作模式，推广这些项目的最佳实践。在迎接新能源经济时，我们必须确保不让任何人掉队，并创造经济发展的机会。
