在美国加快可再生能源发展，需要在社区与产业需求之间进行权衡。
集中许可流程并应对地方反对，是克服可再生能源项目障碍的关键。
统筹联邦、州、地方及私营部门投资，可以开辟新的机遇，支持碳减排目标，并确保更广泛的社区受益。
埃隆·马斯克近日在X平台上发帖称，太阳能将提供大部分发电量。许多能源预测认同这一观点，来自皮尤研究中心的数据也显示，60%的美国人同样希望获得更多清洁能源。
那么，为什么在美国建设更多可再生能源电力会让人感觉举步维艰？
不妨先看看人们对马斯克这条帖子的回应：
“太阳能不起作用，因为太阳并非总是照耀”、“遇到暴风雨，太阳能板就会损坏”，以及“太阳能不划算”。
此类言论在众多社交媒体平台上随处可见，并助长了致力于延缓清洁能源发展的特殊利益集团。无论是哪一党派的社区，都有人反对清洁能源开发。
这是可再生能源行业面临的最大挑战，只有通过主动与当地社区接触、改革许可流程，并应用可扩展、经过验证的项目开发框架，才能克服。
做一个好邻居
伯克利实验室市场与政策部门对美国各地大型太阳能项目三英里范围内居住的984名美国人进行了调查。按近三比一的比例计算，受访者对居住在太阳能农场旁持积极态度。
社会已经接受；缺少的是动员支持性的社区成员，压倒那些阻挠清洁能源开发的特殊利益集团的声音。
遗憾的是，特殊利益集团已经抢占先机。其努力促使41个州通过了395项地方限制措施和19项州级限制措施，这些措施实际上已有效阻碍了可再生能源项目。
要应对这一局面并不容易。爱德曼2024年信任度报告发现，人们对同伴的信任程度与对科学家的信任程度相当，而公众对媒体、政府和学术界的信任已经受到侵蚀。
关键在于，在工作启动之前花时间赢得好感、建立信任。若在开发关键节点前不久才设法争取社区对清洁能源项目的支持，几乎必然会削弱与近邻的信心。
这正是石油和天然气行业擅长的做法：投入社区联络人员，在市政厅会议、烧烤聚会和地方集市上与民众交流能源项目的益处。
沟通必须尽早且频繁地进行，并且要用简明的方式讲述故事，避免使用复杂的行业与学术术语。对开发商而言，与地方利益相关方进行扎实的前期接触，可以防止特殊利益集团借助错误信息煽动地方反对，这正是其益处所在。
推动透明度的许可改革
美国复杂的许可流程导致开发成本超支和项目延误。在某些情况下，开发商甚至会直接撤回或取消项目。
主要问题在于该流程缺乏透明度。可再生能源行业与监管机构必须共同努力解决这一问题。
丹麦和荷兰建立了透明的一站式窗口，统一办理所有许可审批。这使开发商能够做好预算和项目完工规划，同时也向公众披露信息。
德国和西班牙通过许可流程数字化提高了透明度，英国则在简化流程的同时推动社区更早参与。
在美国，纽约州为大型可再生能源项目提供了精简且透明的许可框架，加利福尼亚州也为大型风能和太阳能项目提供了同样的框架。
加州《SB 100法案》设定了到2045年实现100%清洁能源的目标，而加州《AB 2188法案》要求地方政府实施快速太阳能许可，这些都是州级立法的优秀范例，正在助力释放加州的可再生能源潜力。
加快可再生能源发展
正确的框架
要成功推进能源项目，开发商必须确保收益或危害不会对特定人群造成不成比例的影响。
因此，采用包含集中许可、充分公开透明、早期地方参与以及公共财政激励措施的项目开发框架至关重要。
交钥匙解决方案已经存在，并提供经过验证的方法、策略和活动，使开发商能够就项目选址与许可事宜争取利益相关方的理解、支持和集体决策。
重要的是，采用这些框架使开发商能够以诚实、透明的方式与弱势社区接触，而在许多州，这些社区在持续进行的能源转型中几乎没有或完全没有获益或得到激励。
结果是，无论是普通民众还是产业界的任何群体，都不会感到被抛在后面。这包括化石燃料行业，以及受低碳能源转型影响的社区。
现在是采取行动的时候了
近期选举结果和全球政治变局，理应令关心地球健康的人们忧虑。全球各地的人们正在经历气候变化的代价：家园被极端天气摧毁，关键生态系统遭到破坏，更多公共卫生危机不断涌现。
政府间气候变化专门委员会2023年发布的《第六次综合报告》凸显了采取行动的紧迫性：
“气候变化威胁人类福祉和地球健康。为所有人确保宜居且可持续的未来的机会窗口正迅速关闭。本十年所实施的选择与行动，其影响将持续至今，并延续数千年。”
并非每一次选举或政策决定都会支持可持续的未来。这是现实。
关键在于，可再生能源行业要抓住我们现在拥有的时间，以透明、毫不含糊的方式阐明清洁电力的诸多益处，包括为美国乃至地球确保可持续的未来，惠及子孙后代。
