能源行业参与者对提供价格可负担能源供应所面临的挑战再熟悉不过，而过去一年只让这些挑战进一步加剧。
除其他因素外，俄罗斯入侵乌克兰导致能源价格飙升，这意味着我们如今正处于能源发展的关键转折点。
政策制定者和企业需要了解以下八大现实，以制定新战略，实现关键能源目标。
能源行业参与者对能源三难困境再熟悉不过——企业和政策制定者必须确保能源供应安全可靠、价格可负担，同时尽量减少环境影响，这绝非易事。
过去一年，这一挑战愈发严峻，更多雄心勃勃（也更为紧迫）的COP26承诺、俄罗斯入侵乌克兰，以及由此引发的全球能源和其他大宗商品价格飙升，都加剧了这一挑战。
气候相关灾害日益频繁，再加上上述因素，我们发现自己——无论作为一个行业还是一个社会——都已处于能源发展的关键转折点。在环境日益复杂的情况下，企业和政府必须制定新战略，实现关键能源目标。
行业领袖和政策制定者齐聚埃及参加COP27之前，能源行业已在阿布扎比进行了成功的一轮讨论，2022年阿布扎比国际石油展览会（ADIPEC）为将在沙姆沙伊赫达成的协议奠定了基础。这将是他们面临的关键挑战。
八大现实将塑造接下来的发展。具体如下：
1. 政策制定的影响力
政策制定者正在改写游戏规则，其影响可能会持续很长时间。俄罗斯对乌克兰发动战争所带来的影响只是一个例子：能源安全方面的担忧改变了政策方向，并对全球供需产生连锁影响。
回顾1979年的能源危机，它促使各国出台政策，加快摆脱石油的转型。今年，德国几乎一夜之间就改写了能源战略。数十年来，德国一直依赖俄罗斯石油和天然气进口，将其作为经济增长战略的支柱。
许多国家的审批改革也日益显得重要。如果不进行改革，无论投入多少资金，旨在推动新型能源发展的政策都难以奏效。
2. 新的能源安全挑战
全球对碳氢化合物的依赖将会下降，但对关键矿产和技术的新依赖将会出现。
锂、铜、钴、镍和稀土元素等推动能源转型的矿产需要更多投资。它们的供应来源和需求中心将成为新的脆弱点，也可能带来经济和地缘政治优势，从而改变资源政策的地缘政治格局。
各国政府将日益寻求供应链多元化，并从国内或友好国家获取关键矿产和能源。更广泛的环境、社会和地缘政治考量也会影响政策以及能源转型项目的成败。
例如，刚果民主共和国的劳工权益记录不佳，却生产了全球70%的钴；而俄罗斯占全球纯镍供应量的20%。
3. 能效措施不足
通过提高使用效率来减少能源消耗，通常被称为“第一燃料”，因为这能有效削减需求、实施迅速，并带来成本和气候方面的益处。
相反，许多国家正着重通过税收减免、价格上限或折扣等补贴，来减轻高价对终端用户的影响。
例如，西班牙对燃料和家庭能源使用设定了价格上限，而英国降低了道路燃料税，并对天然气和电力提供折扣。如果不加以监管，这些政策将对能效措施产生相反影响，刺激需求并加剧市场供应短缺。
应合理设计补贴，既保护低收入消费者，也确保补贴不会刺激更多消费。
4. 脱碳成本上升
成本上升，包括利率提高，迫使各国政府在可负担性与脱碳之间权衡，短期内往往更倾向于化石燃料。
如今，多个国家发现以煤炭替代天然气成本更低。在碳定价机制已相当成熟的欧洲，碳排放许可成本抑制了这一转变；不过，德国现在将保留部分燃煤电厂，以应对天然气价格飙升。
这一局势加剧了各国对COP26减碳承诺本已参差不齐的落实情况。行动力度较大和较小地区之间的能源成本差异，可能会促使企业将业务转移至海外。
5. 政府投资与“绿色通胀”
早在俄罗斯入侵乌克兰之前，可再生能源发电企业就面临供应链问题和产能限制。如今，欧洲需要对能源基础设施进行大量投资，以重塑供应网络，减少对俄罗斯的依赖，并实现液化天然气（LNG）进口来源多元化。
这可能造成更多供应链拥堵，并进一步推高关键零部件和材料的成本，也就是所谓的“绿色通胀”。政府可以重新审视审批流程，缩短新增产能进入市场所需的时间，从而帮助缓解延误，但通胀压力依然存在。
6. 能源价格波动加剧
布伦特原油的波动程度自2022年2月以来几乎上升了100%，而TTF天然气价格波动也剧烈起伏：今年夏季的担忧已让位于短期供应过剩，但过剩局面很快就会消失，推动价格再次上涨。
再加上石油和天然气公司在多年业绩平平后需要实现回报，这导致它们推迟投资决策，其中对利率敏感的低碳项目尤其面临风险。
能源制裁对俄罗斯造成的长期波动和投资影响仍有待观察。
7. 能源供应不足
近年来，对石油和天然气生产的投资不足，必须加大投入以避免价格飙升。
能源安全日益重要，供应链也亟需加强，因此所需的能源投资规模将是2007年以来未曾有过的。
新技术也未获得足够资金。根据波士顿咨询公司（BCG）的分析，当前支出与2030年所需资金之间存在22万亿美元的缺口。
8. 发展中国家的能源获取不足
新冠疫情的经济影响导致超过1亿人失去能源服务，使近十年的改善成果几乎付诸东流。随着能源价格上涨和供应面临挑战，无法获得能源的人数只会继续增加。
这些问题已经影响到巴基斯坦和斯里兰卡等国支付天然气费用的能力，而粮食和燃料抗议活动正在世界许多地区变得司空见惯。
发展中国家对前后不一的说法也愈发不满：一方面，有人告诫各国不要开发本国能源资源；另一方面，欧洲似乎正在反其道而行。
人人都需要获得价格可负担的能源
这八大现实正在从根本上改变企业、政策制定者和发展中经济体面临的局面。
企业应做好应对短期冲击的准备，增强运营韧性以避免重大损失，同时制定周密的情景方案，为新的战略方向提供依据。
世界经济论坛如何推动能源转型？
能源与材料中心汇聚各方领袖，共同理解正在重塑能源、材料和工业系统的复杂转型。中心提供交流平台，探讨能源安全、可负担性与可持续性如何相互交织。
通过跨价值链和跨区域合作，中心促成共同路径，帮助合作伙伴围绕切实可行的解决方案凝聚共识，推动安全、低碳且公平的转型。
面对不断变化的法规，他们需要及时响应并保持灵活。那些因能源或大宗商品价格上涨而收入激增的企业，必须审慎而有远见地配置这些资金。
实现能源安全、可负担性和环境可持续性之间的平衡，比以往任何时候都更加紧迫，也更具挑战。各方必须以新的方式开展合作，确保世界各地的人们都能获得价格可负担的能源，同时让能源转型成为现实。
