我们真的必须在能源安全与能源转型之间做出选择吗?

Fatih Birol, Executive Director, International Energy Agency, speaking in The Geoeconomics of Energy and Materials session at the World Economic Forum Annual Meeting 2025 in Davos-Klosters, Switzerland
Fatih Birol, Executive Director of the International Energy Agency, speaks on energy security at the Annual Meeting 2025 in Davos.Image: World Economic Forum / Valeriano Di Domenico
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  • 地缘政治因素正在影响能源转型决策,并使能源安全受到更多关注。

  • 包括国际能源署(IEA)法提赫·比罗尔在内的专家认为,成功的转型与能源安全相辅相成。

  • 该议题由一个专家小组在达沃斯的2025年世界经济论坛年会上进行了讨论。

过去几十年间,世界在能源转型方面取得了重大进展。仅去年一年,全球清洁能源技术领域就有近2万亿美元投资。

尽管如此,2025年正处于一个转折点。许多分析人士认为能源转型不会放缓。然而与此同时,地缘经济因素日益威胁改变转型进程的走向,包括美国在内的一些国家正在审视投资的经济价值和国家安全效益,而地缘政治竞争正日益塑造能源格局。

在2025年世界经济论坛年会上,专家们讨论了这些不利因素,以及如何实现兼顾能源安全的成功能源转型。

在题为“全员动员推动能源转型”的会议上,欧盟委员会主席冯德莱恩、国际能源署执行董事法提赫·比罗尔以及秘鲁总统迪娜·埃尔西利亚·博卢阿尔特与他们同台发言,比罗尔提问道:

“最重要的是能源安全还是能源转型?我们应优先考虑哪一个?……这是个令人烦恼的问题,因为我们两者都能兼顾。

只要制定精心设计的能源转型政策,我们就能拥有最佳的能源安全……我们能够降低价格,能够为人民带来繁荣,还能创造就业。

法提赫·比罗尔,国际能源署执行董事

“在我看来,把当今人类的这两个重要目标对立起来是具有误导性的。我们两者都能实现,过去我们在世界上已经做过许多类似的事情,而这一点至关重要。”

地缘政治与能源

本周早些时候,比罗尔还在“能源与材料的地缘经济学”会议上发言,该会议汇集了葡萄牙和南非的能源部长,以及能源和材料企业的首席执行官。

“存在许多不确定性,”比罗尔对与会代表说。“但我认为我们不应迷失自我、失去视角……气候变化是真实的,它正在发生。如果我们不改变政策,它将会加剧,这是确定无疑的。”

比罗尔将能源安全挑战称为另一个确定无疑的问题,并向小组提出了一个“神奇词汇”——多元化。

多元化是实现安全且可持续能源的关键

清洁能源转型与能源安全密不可分,据国际能源署称,能源行业内的多元化、效率和灵活性是“实现能源安全与加速能源转型的基本条件”。

比罗尔表示,这意味着要增加用于满足国家需求的能源来源种类,以避免过度依赖,因为过度依赖可能迅速演变为脆弱性。他引用了两年前欧洲严重依赖单一来源的近期案例。

过度依赖俄罗斯石油和天然气进口给欧洲联盟(欧盟)上了“沉痛一课”,这是欧盟自己的说法。如今,欧盟正在确保其能源进口来源更加多元,同时致力于长期目标,即以国内生产的可再生能源取代进口化石燃料,从而实现能源安全。

一项欧盟研究指出,使清洁能源技术适应能源安全挑战,是未来研究与创新的“重要目标”。

实现清洁、安全的能源转型

世界经济论坛近期发布的《促进有效能源转型》报告强调,尽管大多数国家正在推进能源转型,但能源安全仍因地缘政治紧张局势而受到考验。报告提出了一系列行动建议,以重新推动能源安全、公平性和可持续性方面的进展,并总结认为,全球决策者必须“果断且协作地”行动,在考虑这三个因素的同时加速转型。

论坛的能源与材料中心是该报告的撰写方,正与各利益相关方和各行业合作,以助力加快实现这些目标的进程。

评估国家能源系统绩效的三项要务:公平、安全与可持续性。Image: 世界经济论坛

在达沃斯,国际能源署的比罗尔表示认同,并阐述了他对能源转型的定义:不仅在于减少排放,还在于为人民带来繁荣并使能源更加安全。

“在我看来,成功的清洁能源转型,是使能源系统更加安全、更具韧性,使能源价格可负担,同时减少对其他国家依赖的转型,”他表示。

“我们真的必须做出选择吗?”他向小组提问,问的是能源安全与能源转型之间的关系。“我不这么认为……在我看来,真正的能源转型计划并不是能源安全的对手。两者可以[同时]实现。”

观看下方完整会议《能源与材料的地缘经济学》:

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