清洁能源企业购电协议将助力企业转向100%可再生能源

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  • 企业对清洁电力的需求有望带动可再生能源投资,并加速全球能源转型。

  • 清洁能源企业购电协议(CPPA)是企业实现100%可再生能源采购目标的关键应对之策。

  • 要让各国从培育本地CPPA市场中获益,通常会面临一系列障碍。

商业和工业领域的企业约占全球电力需求的三分之二。将这部分需求转向可再生能源,可对全球能源市场产生变革性影响,并加速我们所需的全球能源转型,从而摆脱对化石燃料的依赖,减少温室气体排放。诸如RE100等倡议是推动这一进程的主要动力,有助于提高企业在可再生电力领域的领导水平标准;已有300多家企业公开承诺,将全球电力消费的100%来自可再生能源。

企业对清洁电力的需求比以往任何时候都更受全球关注。但究竟可以采取哪些措施,帮助企业兑现其宏大承诺,并确保其为全球气候目标作出贡献?一份近期政策简报从另一个角度回答了这一问题,论证了清洁能源企业购电协议(CPPA)的价值。

清洁能源企业购电协议

清洁能源CPPA是一种长期合同,企业据此直接向能源供应商采购可再生电力。对采购方而言,在约定期限内可确定能源批发价格,锁定成本;对发电方而言,则可获得可观且可预测的收入来源。可再生能源CPPA通常通过便利项目融资渠道,加快清洁能源项目的部署。它们还使开发商无需依赖政府主导的招标,即可建设新的可再生能源基础设施。因此,可再生能源CPPA正日益成为应对越来越多企业设定100%可再生能源采购目标的一项重要举措。

这仅仅是开始

2020年,企业通过企业购电协议采购的清洁能源达到创纪录的23.7吉瓦,较2016年增长了六倍。

2010至2020年全球企业购电协议规模。Image: 彭博新能源财经(BNEF)

企业采购可再生能源的形式已多种多样,并已在75多个国家落地实施。但现实是,大多数政府尚未出台具体政策来鼓励需求并全面推动CPPA落地。事实上,尽管清洁能源需求增长已成全球趋势,但目前披露有积极采购行为的企业,大多仍总部设在欧洲和北美。就现状而言,大多数新兴和发展中市场尚未允许直接的电力购买合同。

全球75个国家已推行企业购电协议、公用事业绿色采购计划和/或非捆绑式可再生能源证书(EAC)。Image: 国际可再生能源署(IRENA)

社会、经济和环境效益即将显现……

越来越多的企业寻求采购清洁能源,这意味着拥有良好CPPA制度的国家将对企业和投资者越来越具吸引力。事实上,据认为,若一国无法提供可再生电力采购条件,将逐步对其外商直接投资产生不利影响。

推动CPPA市场发展的各国,也将确保保护其境内安装的供应链。不可否认,供应商日益面临客户转向其他供应商的风险,而这些替代供应商位于能够实施此类可再生电力采购合同的司法管辖区。

但或许更重要的是,推行企业购电协议将使各国能够大幅增加境内可再生能源的部署。任何CPPA架构中日益重要的组成部分是额外性原则,即要求建设原本不会建设的新型可再生能源发电技术。额外增加的可再生能源装机容量,不仅将帮助该国实现其自身的国家可再生能源目标,还将创造更多就业机会,并带来与可再生能源建设通常相关的更广泛社会经济效益。

除非世界各国投资发展中国家,否则净零排放目标不可能实现。
除非世界各国投资发展中国家,否则净零排放目标不可能实现。
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……如果障碍得以消除

然而就现状而言,绝大多数国家,尤其是新兴和发展中国家,需要大幅调整政策,才能推动企业采购规模和可再生企业购电协议的快速扩大。

高度监管的电力市场、私营部门参与有限,仍是主要障碍。在这种情况下,系统运营、电力配送和定价有时由国家控制,所有这些因素都会阻碍本地CPPA市场的加速发展。尤其是,要求所有可再生电力必须出售给单一买方(通常为国有实体)的规定,在许多司法管辖区构成了非常严峻的挑战。

通过开放电网接入实现电力输送的监管限制,以及现场发电能力受限,也是清洁能源企业采购的主要障碍。

同样,围绕虚拟CPPA的清晰、稳定的监管规定,以及建立可信、透明的可再生能源证书签发、追踪和认证体系,将有助于缓解目前阻碍企业投资可再生能源的一些关键障碍。

如果我们要共同获取因实施可再生企业购电协议而产生的更广泛的环境、社会和经济效益,就需要地方监管机构予以认可并切实推动。随着越来越多的企业承诺实现100%可再生能源采购,行动迅速的国家可以将自身定位为企业清洁能源投资的首选目的地,而这些投资正是它们实现本国脱碳目标所迫切需要的。

本议程博客是致力于动员新兴和发展中经济体清洁能源投资系列文章的一部分。了解更多关于相关倡议的信息。该项目由世界经济论坛相关的多方利益相关者共同推动,旨在揭示障碍、寻找解决方案,并促进协作行动,以大幅扩大新兴和发展中市场的清洁能源投资。

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