COP26 是推动工业脱碳的关键时刻。
要在 2050 年前实现全球净零排放，就需要推进格拉斯哥产业转型目标。
尽管相关艰苦工作已经展开，格拉斯哥气候谈判仍必须成为政府和私营部门迅速协调行动的跳板。
人们对 COP26 气候谈判寄予厚望。公众对气候相关极端天气事件的担忧日益加深，政策制定者因此承受着巨大压力，必须取得突破性成果。同样，外界也期待产业界积极参与并作出雄心勃勃的承诺。
但如果没有强有力的公私合作协议来落实承诺，加入奔向零碳行动，即使 COP 成功举行，也仍无法满足采取切实行动的需要。
推动工业脱碳的关键时刻
如果说 2015 年巴黎历史性 COP 的重点是提高雄心，那么 2021 年格拉斯哥 COP 就应全力聚焦行动与落实。《巴黎协定》建立了国家自主贡献（NDC）体系，要求各国每五年提交气候行动计划，以不断提高目标。格拉斯哥会议应建立一套架构，其中包括行业净零协议，让政府与碳密集型产业携手开展前所未有的联合行动，最迟于 2050 年实现净零排放。
但我们时间不多了，而且可能比我们想象的还要少。受 COVID-19 疫情影响，COP26 已经推迟一年，而我们几乎经不起失去这段时间。最新报告由政府间气候变化专门委员会发布，描绘出严峻图景：气候影响正在以超出预期的速度加剧，除非立即采取果断行动，否则将触发一系列不可逆转的临界点。
如果我们还想在本世纪中叶实现净零排放，就必须在 2030 年代和 2040 年代大幅削减航空、航运、重型公路运输、钢铁、铝、化工以及混凝土和水泥等行业的排放。要做到这一点，我们必须在 2020 年代推动必要清洁技术的规模化发展，跨越关键临界点。这些临界点可能包括到 2030 年在航运业引入零排放船舶，或届时可持续航空燃料的使用比例达到 10%——近期行业领军企业一直在作出这类承诺。
这意味着我们现在就需要规划、作出承诺、制定政策并进行投资。
艰苦工作已经展开
包括Mission Possible Partnership、Mission Innovation、产业转型领导小组（LeadIT）和工业深度脱碳倡议（IDDI）等举措已经开展相关工作。这些举措吸纳了难以减排行业中的雄心勃勃的企业——这些行业合计约占全球温室气体排放量的 30%——共同搭建产业平台，设计并落实净零转型路径。
这项工作包括确定行业领军企业、整个价值链上的合作伙伴、投资者和政策制定者，并与他们共同制定实现净零排放的综合路线图。路线图必须整合需求预测、技术部署曲线、政策前提、企业和基础设施投资需求以及资产退役计划，从而制定基于科学的温室气体减排路径。借此，我们能够确定在这个关键十年中必须跨越的技术临界点。
在此基础上，企业承诺采取行动，设定排放目标并作出投资承诺，同时获得政府支持、政策制定、买方需求信号和投资者支持。这些平台还包括开展试点项目、协作研发以及监测并支持落实的计划。
通过在国际层面开展行业合作，并汇聚价值链上积极参与的利益相关方，可以形成共同的脱碳愿景，回应有关竞争力和先行者劣势的担忧。
推动迅速协调行动的跳板
这对气候谈判意味着什么？在这至关重要的两周里，应加快这些进程，由产业界和政府携手落实行业协议的关键内容——即格拉斯哥产业转型目标，或称格拉斯哥目标。
为确保承诺转化为行动，并让我们在 COP26 结束后立即全力推进，目标需要包含四个关键要素：
旨在推动跨越这些临界点的高雄心承诺
落实承诺的有力工作计划
明确定义并设定时限的里程碑，以便衡量进展
政府、产业界和慈善界提供资源，确保目标落实
这与联合国高级别气候行动倡导者发起的“奔向零碳”行动高度一致。该行动邀请包括企业在内的非国家行为体携手合作，在本十年内将排放量减半。
就“格拉斯哥目标”达成一致将带来两项显著优势。首先，产业领军企业承诺大幅减排，将增强各国政府的信心，使其在国家自主贡献（NDC）承诺中同样提高雄心。目前，各国承诺整体力度不足，无法实现《巴黎协定》的目标。
其次，设立格拉斯哥产业转型目标，将使各国政府在 COP26 结束时拥有明确的工作计划，落实我们所需的减排措施。政府无需再花数年时间研究如何实施全球脱碳的下一个关键阶段，而是可以在 COP26 后带着一份路线图回国，明确如何支持作出承诺的企业实现界定清晰的里程碑。这正是格拉斯哥产业转型目标区别于产业界以往高层承诺之处。
世界经济论坛如何帮助企业减少碳排放？
气候谈判遵循联合国要求一致同意的规则，而这些目标可以由部分领军企业和雄心勃勃的政府达成，模式可借鉴成功的弃煤发电联盟。该联盟由 41 个国家政府、39 个地方政府机构以及 55 家以私营企业和投资者为主的成员组成。COP26 是就此类目标达成协议的合理地点和时机；但如果政治意愿或势头不足，其背后的理由依然成立，而且会变得更加紧迫。达到临界规模的企业和政府将形成推动力，如多米诺骨牌倒下般引发连锁反应，推动格拉斯哥产业转型目标在各个行业全面采纳。
Mission Possible Partnership 与其中若干行业的合作已取得显著进展。我们致力于在格拉斯哥就这些产业转型目标的关键要素达成一致（或至少进一步细化）。我们相信，这将有助于释放所需的推动力，使全球经济踏上 2050 年实现净零排放的道路。
作者谨向净零转型全球未来理事会致谢，感谢其提供宝贵的讨论，为本文观点的形成提供了帮助。
