得益于清洁能源的使用，中国温室气体排放量首次下降，但这不一定意味着该国已履行其在2030年前实现排放峰值的承诺。
过去15年间，据《2025年有效能源转型报告》显示，中国已确立清洁能源领导者地位，在118个国家中位列第12名。
然而，包括当前正在进行的中美对等关税争端在内的若干因素，可能使中国未来在气候问题上的立场变得更为复杂。
清洁能源的大力推进帮助中国温室气体排放量首次下降。这是世界最大排放国的一次重大转折，而该国仅在几年前还在批准相当于每周新建约两座燃煤电厂的排放量。
据碳简报（Carbon Brief）分析显示，中国排放量在过去12个月下降了1%，2025年第一季度同比下降1.6%。该分析由能源与清洁空气研究中心分析师Lauri Myllyvirta完成。这一下降出现之时，经济活动和能源需求仍在持续增长。
中国此前也曾出现排放量下降，但仅因经济活动放缓所致。据碳简报分析，中国排放量在过去40年间曾四次下降。
2009年和2012年的下降源于全球金融危机和欧元区危机的连锁影响。2015年，中国工业和建筑业在国内刺激计划之后陷入低迷。2022年，中国严格的“清零”防疫措施影响了经济活动，排放量也随之下降；不过据Myllyvirta称，这一时期清洁电力新增装机量同样“相对强劲”。
此次情况有所不同：中国排放量仍仅比峰值低1%，这意味着小幅回升即可能使其重新回到历史最高水平。但由于这是清洁电力发电首次导致中国二氧化碳（CO2）排放量下降，这也意味着，风能、太阳能和核能等清洁能源发电在2025年第一季度的增长速度超过了电力需求的增长速度。Myllyvirta补充道：“重要的是，这一增长也高于过去15年间需求的平均增幅。”
这是一个重要里程碑，尤其是如果它标志着中国排放量已达到峰值。
中国作为全球可再生能源领导者
过去15年间，中国已确立其全球清洁能源技术领导者地位，目前引领着整个亚洲的能源转型进程。在世界经济论坛的《2025年有效能源转型报告》中，中国取得了历史最高的能源转型指数（ETI）总分，在118个国家中位列第12名。
中国的可再生能源新增装机量和新建核电项目数量均居全球首位，这意味着中国正以无可比拟的速度推进清洁能源基础设施建设。该国在转型准备度方面也位列全球第五。这在很大程度上归功于其创新生态系统、对清洁能源的大量投资，以及包括全经济范围减排计划在内的强有力政治承诺。
“中国在国内能源转型方面取得了重大进展，目前已成为全球最大的清洁能源投资国，”世界经济论坛董事总经理Gim Huay Neo表示，“随着对清洁能源技术和人才的持续投资，中国有望进一步加强其对建设可持续、安全和包容的能源未来所作的贡献。”
自2020年以来，中国的太阳能光伏装机容量增长了近三倍，风电装机容量也翻了一番。该国目前有望在2030年前占全球新增可再生能源装机容量的60%。
2020年，中国承诺其二氧化碳排放量将在2030年前达峰，并在2060年前实现碳中和。在主要经济体作出的众多净零排放承诺中，“没有任何承诺像中国的承诺那样意义重大”，据国际能源署近期报告所述。作为全球最大的能源消费国和碳排放国（占全球排放量的三分之一），中国在全球努力实现《巴黎协定》中限制平均气温升幅目标方面发挥着关键作用。
因此，此次下降是否表明中国已达到排放峰值，这一问题至关重要。遗憾的是，现在下结论还为时过早。
中国迈向排放峰值之路
能源行业占中国温室气体排放量的近90%。据碳简报分析，中国电力行业排放量在2025年可能继续下降，但在此时间范围之后，前景仍存在若干风险。
水泥、石油产品和钢铁生产等其他行业同样是中国排放的来源，且其中大部分行业的排放量在2024年12月至2025年3月期间出现下降。虽然为这些行业“宣布排放量已确定达峰”还为时过早，但Myllyvirta表示，预测显示其排放趋势正在下降，这是一个积极信号。
中国的减排努力也得到了最高层的推动。今年早些时候，国家主席习近平确认，在联合国召集的全球领导人视频会议上，中国将在11月于巴西贝伦举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第三十次会议（COP30）前公布其2035年国家自主贡献（NDC）。这一国家气候行动计划将首次涵盖“所有经济部门和所有温室气体”。首次。
当然，应对当前中美对等关税争端所带来的复杂局面，可能使中国的气候立场变得更加复杂，例如政府若以推动经济政策来刺激工业活动增长。
碳简报的分析认为，为应对关税，中国将聚焦于“建立国内市场”，并补充道：“成功的再平衡可能意味着能源密集型增长减少。”Myllyvirta还认为，由于清洁能源产业已成为“如此重要的经济引擎”，中国不太可能在应对美国关税的任何刺激计划中将其排除在外。
习近平主席在联合国会议讲话中提及“某些主要国家持续推行单边主义和保护主义”，同时他补充道：“无论世界如何变化，中国都不会放慢应对气候变化的行动。”这至少表明，气候行动仍是优先事项，中国将继续在助力全球减排方面发挥关键作用，并继续在能源转型中发挥引领作用。
