2018年，国际海事组织宣布了一项具有里程碑意义的战略，以减少航运排放。
该组织承诺，到2030年，碳排放量将比2008年水平减少40%，到2050年至少减少70%。
减少航运排放对应对气候变化至关重要，但海事领域的温室气体排放仍在增加。
全球大宗商品贸易商Trafigura的两位专家在此认为，碳税是减少排放最为有效的方式。
本文最初发表于《金融时报》。
2018年，国际海事组织（IMO）宣布了一项具有里程碑意义的减少航运排放战略，并获得了广泛支持。
该组织提出了一项计划：到2030年，碳排放强度较2008年水平至少降低40%，到2050年至少降低70%，同时到2050年将排放总量减少50%，从而确保国际航运业在助力实现《巴黎协定》目标方面发挥其应有作用。
减少航运排放是应对全球气候变化斗争的重要组成部分，但海事领域的温室气体排放仍在增加。国际海事组织上月发布的一项研究显示，若不紧急实施减排措施，到2050年排放量可能较2008年水平增加多达130%。这是全球大宗商品贸易的一个重要问题，而该行业是航运船队的主要用户。
是时候考虑采取激进措施，缩小高碳排放燃料与低碳或零碳替代燃料之间的竞争力差距了。
国际海事组织具有巨大影响力。例如，自今年年初以来，该组织出台的新规则已迫使船舶使用硫含量标准更为严格的燃料，而进一步提高船舶能效的举措也在筹备之中。我们建议国际海事组织现在运用其影响力，激励更多地使用低碳或零碳海运燃料。在用船舶、为其提供动力的燃料以及相关基础设施，都需要做出改变。
Trafigura认为，推动此类变革的最佳方式是采纳一项基于市场的措施，即对高碳排放船用燃料征收碳税，并对低碳和零碳燃料提供补贴。
为此，我们刚刚向国际海事组织提交了一项提案，建议建立部分“碳费返还”（feebate）制度，以实现全球航运脱碳。我们建议采用一种自我融资的制度：对二氧化碳当量排放强度高于商定基准水平的燃料征收碳税，对二氧化碳当量排放水平低于该基准水平的燃料提供补贴。
我们自身的深入分析及委托开展的独立研究表明，碳税应为每吨二氧化碳当量250至300美元。这种部分“碳费返还”制度主要用于弥合高碳排放与低碳或零碳燃料之间的成本差距，同时还将筹集数十亿美元，用于替代燃料研究，并有助于支持小岛屿发展中国家和其他发展中国家减轻气候变化的影响。
对航运业碳排放征税的想法并不新鲜。事实上，欧盟委员会刚刚提出一项提案，作为更新后的气候目标的一部分，将航运纳入其排放交易体系。
但我们的方案借鉴了航运业提出的若干建议，包括由国际海事组织设立一项研发计划，该计划由对船用燃料每公吨征收2美元的全球税费提供资金。
我们的提案有所不同：它将建立一种真正基于市场的措施——部分“碳费返还”制度——以减少排放，同时为研发以及受气候变化影响的小岛屿发展中国家提供资金。随着低碳燃料生产中出现规模经济效应，且成本竞争力差距逐渐缩小，碳税需要进行相应调整。
最初每吨二氧化碳当量250至300美元的碳税可能听起来较高，但我们认为这是必要的。作为全球最大的船舶租家之一，我们每年负责超过4000航次，我们认识到，碳税将立即对航运成本产生影响，而包括我们在内的企业都将承担这些成本。运营成本的上升将促使租家改变行为，以减少排放、租用能效更高的船舶，并转向低碳燃料。
近年来，通过全球海事论坛、“零排放目标联盟”以及其他倡议，各方已做出巨大努力，以提高认识、开发解决方案，并推动现代海事行业承担其气候影响的责任。
现在是时候为航运业的碳排放定价了，形式是一项全球性的强制性行业税费。
Jose Maria Larocca是全球大宗商品贸易商Trafigura的执行董事。Rasmus Bach Nielsen是Trafigura燃料脱碳业务负责人。
《大宗商品笔记》（The Commodities Note）是《金融时报》发布的一个关于该行业的在线评论栏目。
