碳捕集与封存有助于降低排放,减少大气中的二氧化碳。
要实现气候目标,我们需要在未来30年内将这项技术的规模扩大100倍。
在政策制定者和企业的有力支持下,这一目标可以实现。
在今年的世界经济论坛年会上,我们再次认识到,未来必须由可持续的清洁经济增长所定义,也要把握这一增长带来的繁荣机遇。为实现《巴黎协定》和联合国可持续发展目标设定的目标,技术、经济与生态之间的联系至关重要;没有先进的清洁工业和能源技术,可持续增长便无从谈起。如今,气候政策和金融应当推动三者融合,促进能源转型。负责任的企业也必须践行更广泛的社会价值,包括消除排放。
自1973年首份《达沃斯宣言》发布以来,进展寥寥。全球能源需求的75%以上仍由未经减排的化石燃料满足,尽管头条新闻宣称绿色革命已至。十大经济体无一自1990年以来减少了交通运输排放。工业脱碳仍是气候行动的盲点,缺乏能够带来实质行动并推动技术部署的政策蓝图。
碳排放仍在持续上升。地球正遭受烈火炙烤。更糟的是,看不到任何扭转趋势的迹象。
碳捕集与封存:能源转型的关键
《巴黎协定》界定的剩余碳预算几乎将被现有、在建和运营中的基础设施所产生的排放耗尽。这还没有计入计划新建、且不配备减排措施的工业和电力基础设施。城市化和人口增长也将推高能源需求,增加对钢铁、水泥等高碳产品的需求。因此,在加快建设清洁和可再生能源的同时,清洁能源技术的商业化,尤其是碳捕集与封存(CCS),将是大幅、快速减少难以减排的工业部门和发电厂排放的关键。
碳捕集与封存不仅对解决排放锁定问题至关重要,也将成为降低大气中二氧化碳浓度的重要工具。它能够促进低排放氢能的大规模生产,许多人认为氢能将成为未来的清洁能源载体。最后,部署这些技术不仅能创造新的清洁增长机遇,还能打造新产业、创造并留住就业岗位,支撑地方经济。
如今,全球有19座大型碳捕集与封存设施正在运营。要实现气候和可持续发展目标,需要约2,000座,这意味着到本世纪中叶规模扩大100倍。然而,实现这一目标并不需要采取非常规措施,而是需要各国政府和私营部门承诺共同应对气候变化。事实上,加快部署碳捕集与封存的措施,也将对推动绿色转型至关重要。关键在于更广泛的政策和金融框架,而非偏袒某项技术。
加快推进碳捕集与封存
第一步是停止建设新的、未经减排的排放源,防止排放进一步被锁定。同时,我们需要改造现有基础设施,并发展降低碳排放的技术能力,例如直接空气捕集。最重要的是,我们需要部署技术解决方案,将其从实验室应用到排放源,并制定政策和投资措施,帮助它们跨越技术商业化的“死亡之谷”。
政府可以通过为碳定价、反映污染的外部成本,引导投资流向低碳技术。碳定价有多种方式;在美国,最具力度的碳捕集与封存专项激励措施提供税收抵免,奖励二氧化碳的永久封存;其他国家则采用总量管制与交易制度或碳税。
碳价格高级别委员会建议到2020年将碳价设定为40至80美元,以推动符合《巴黎协定》的变革。国际货币基金组织近期提出,到2030年碳价应达到75美元,高于当前2美元的全球平均水平。国际能源署称,以每吨二氧化碳40美元的碳价计算,可捕集并封存超过4.5亿吨二氧化碳。最重要的是,据全球经济与气候委员会称,对能源转型的投资可额外推动约26万亿美元的经济增长,并创造超过6,500万个就业岗位。
据国际能源署的数据,2018年能源总投资超过1.8万亿美元,但可再生能源和能源效率领域的投资正在下滑。资本流动与政策一样,仍未与全球气候目标保持一致。因此,下一步是动员绿色金融,改造和建设清洁基础设施,包括部署碳捕集与封存。
近期进展带来了希望。气候债券倡议组织的数据显示,2018年绿色债券发行额接近1,700亿美元,这一数字在过去几年持续增长。汇丰可持续金融中心近期指出,我们需要更好地理解低碳技术的风险与回报;毕竟,风险认知决定了部署速度。事实上,分析显示,将碳捕集与封存的环境效益纳入考量,并配以全面的政策框架,可以显著改变风险认知。欧洲层面关于可持续投资可持续金融分类法的讨论已深入推进,并在全球催生了有关如何为碳中和经济的未来融资的倡议。明确界定何为绿色投资至关重要,也有助于改变风险认知。
企业除了响应这些措施和激励政策,也能发挥更大作用。为实现气候目标,私营部门的先行者应与同行、政府和金融机构合作,推动碳捕集与封存。承担初期风险可以吸引新的参与者,促进知识共享并发挥各方核心专长,进而推动进一步部署。“北极光”项目就是一个很好的例子,美国为乙醇、水泥和电力生产脱碳开展的合作也是如此。让产品适应未来的净零排放要求,不仅是道德责任,也有利于企业发展,还能增强企业吸引多元化人才的能力。
应对气候危机,需要政策、金融和私营部门行动协同推进。我们需要建立一个落实《巴黎协定》和可持续发展的框架,发挥各方优势;推动能源转型行动,汇聚专业知识与影响力,共创净零排放的未来,其中包括实现碳捕集与封存的商业化。



