4月25日,世界经济论坛在伦敦举行的第三届 清洁能源部长级会议上共同组织了一系列公私圆桌会议。该会议是一个政府间平台,其成员国的能源需求占全球的80%。会议伊始, 国际能源署 和 彭博新能源财经 就全球清洁能源“革命”的现状作出了令人警醒的评估;若要实现共同的气候变化和可持续发展目标,这场革命必不可少。国际能源署报告称,除太阳能光伏和风能外,大多数清洁能源技术都未能按计划在减少二氧化碳(CO2)排放方面发挥所需的作用。彭博新能源财经进一步印证了这一悲观信息,称在2011年创下纪录之后,今年第一季度清洁能源的新增金融投资为2009年初金融危机低谷以来最低。
各国部长对这份报告作出了冷静的评估,并承诺在本国进一步努力推进清洁能源。会上也顺带提及了美国的 页岩气热潮 ,但有意思的是,这并未成为讨论的重点。值得注意的是,印度、中国和南非描绘了更为乐观的图景,强调这些新兴经济体在过去几年中各自的可再生能源蓬勃发展。联合国秘书长潘基文通过卫星连线参与了讨论,并与美国银行首席执行官查德·霍利迪(Chad Holliday)一道,请各国部长通过能力建设以及有针对性地运用政府资金来吸引私人投资,从而支持联合国“人人享有可持续能源”倡议。
开幕会议之后,世界经济论坛召集了八场公私圆桌会议,增添了多利益相关方的维度,企业、非政府组织和国际组织的领导者与能源部长就电动汽车、可再生能源融资、太阳能光伏市场和能效等议题展开交流。与会者讨论了清洁能源成本大幅下降所带来的机遇(太阳能光伏和陆上风电在越来越多的地区已可与化石燃料发电竞争,电动汽车电池成本也大幅下降)。他们还探讨了全球经济危机带来的挑战,这场危机已促使各国政府削减甚至追溯性地取消对清洁能源的公共激励措施。私营部门就哪些政策行之有效提出了想法,部长们则呼吁在融资机制和新商业模式方面开展新的创新,尤其是在能效和较小规模的可再生能源领域。尽管讨论并未解决低效化石燃料补贴持续存在及其对健康和气候的影响等关键难题,但这场对话让所有参与方对清洁能源的政策挑战和商业机遇有了更深入的了解。
部长级会议于4月26日闭幕,各国政府举行了闭门会议,讨论如何将这些观点和想法纳入其支持清洁能源的政策规划与实施之中,许多国家承诺采取新的行动,为明年由印度主办的第四届部长级会议做好准备。论坛期待与清洁能源部长级会议进程以及各国政府合作,在这种富有意义的公私合作基础上继续深化和拓展。唯有通过共同承担责任,我们才能真正实现所需的清洁能源革命。
作者: 托马斯·克尔(Thomas Kerr)是世界经济论坛气候变化倡议总监。
图片:2012年4月16日,在罗马以北90公里(60英里)的皮安萨诺(Piansano)村附近可见一台风力涡轮机。包括太阳能在内,若干欧盟国家在欧盟主权债务危机中为削减公共开支,一直在缩减对可再生能源的补贴。意大利政府上周表示,将削减对太阳能和其他可再生能源的财政激励,引发投资者强烈抗议,他们称这些变化将减缓该行业在意大利的增长。配合访谈 SOLAR-FUND/ 路透社/Max Ross
