面对洪水风险上升和冰川融化，巴基斯坦正努力应对，并着手制定一项计划，拟在一项新的全球气候协议下削减导致全球变暖的排放量。该协议预计将于12月在巴黎达成。
这个南亚国家目前正在考虑设定目标：到2025年，将温室气体排放量较2008年水平减少30%。
联邦气候变化部长、参议员穆沙希德乌拉·汗（Mushahidullah Khan）告诉汤森路透基金会，巴基斯坦打算在9月30日前提交其对全球气候协议的贡献方案。这个非正式的联合国截止日期早于巴黎会议。
巴基斯坦的排放量不到全球排放总量的1%。“然而，我们仍然认为，削减本国碳排放量存在机会，”汗在采访中说。
在国际支持下，一支由技术专家和政府官员组成的团队正在编制巴基斯坦的“预期国家自主贡献”（INDC）草案，即这类计划的称谓。
为巴基斯坦确定的可行减碳政策包括：扩大可再生能源利用，减少电力输送过程中的损耗，提高农业用水效率以减少柴油驱动的抽水，减少农田耕作以使碳留在土壤中，以及利用粪肥生产沼气。
汗表示，他的部门将于7月30日前完成INDC，并在提交联合国气候变化秘书处之前送交总理批准。
根据2008年全国温室气体清单，巴基斯坦能源和交通部门是该国最大的排放来源，合计占全国排放总量的一半；农业排放占39%。
联邦气候变化部气候变化与环境总司长萨贾德·艾哈迈德（Sajjad Ahmed）说：“对我们而言，减缓排放工作的重点目标部门包括能源、交通、农业和工业。”
目前，该国排放量正以每年6%的速度增长，相当于1850万吨二氧化碳（CO2）当量。2008年，排放量为1.478亿吨二氧化碳当量。
巴基斯坦气候变化政策的作者、巴基斯坦气象部门前总司长卡马尔-乌兹-扎曼·乔杜里（Qamar-uz-Zaman Chaudhry）说：“如果一切照旧的情景持续，到2030年，巴基斯坦的碳排放量将达到每年4亿吨二氧化碳当量。”
他警告说，若不加以遏制，排放将加速北部冰川融化，引发严重洪灾，并损害该国经济增长。
森林潜力
巴基斯坦森林研究所前所长赛义德·巴德沙·布哈里（Syed Badshah Bukhari）说，森林在减少国家碳足迹方面潜力巨大，因为树木能够固碳。
他指出，到2030年，将巴基斯坦森林覆盖土地占比从目前约5%提高到25%，可使排放量削减近40%。
他说：“通过让社区、教育机构和私营部门参与大规模植树活动，可以实现这一目标。”
他补充说：“不过，这需要政治意愿，并且在未来15至20年内全面禁止砍伐树木。”
替代能源发展委员会主席阿斯贾德·阿里（Asjad Ali）说，必须将气候变化考量纳入能源政策的各个方面，因为今天的投资决策将决定未来几十年所使用的基础设施、燃料和技术。
政府正通过取消进口关税并鼓励投资生产节能灯，来推广高能效系统和LED照明。
公共交通巴士
仅交通部门就占该国排放总量的约五分之一，并消耗了超过一半的石油。
通讯国务部长阿卜杜勒·哈基姆·巴洛奇（Abdul Hakeem Baloch）告诉汤森路透基金会，引入高能效公共交通系统，到2025年可将该部门的碳足迹缩小30%至40%。
目前已有一些进展。几年前在拉合尔启用的一套公共交通巴士系统，以及新建的拉瓦尔品第—伊斯兰堡地铁巴士系统，旨在使约100万辆汽车退出道路；全国汽车总量为1200万至1300万辆，从而大幅削减碳排放。
这一模式正在推广到巴基斯坦其他城市，包括亚洲发展最快的港口城市卡拉奇。
巴基斯坦INDC草案还提议，到2030年将该国110万口柴油驱动的管井中四分之一改用沼气，并将以煤炭和石油为燃料的工业设施转为使用废弃物能源。
计划指出，该国可以最大限度地利用包括水能、太阳能和风能在内的可再生能源发电，以提供满足90%人口用电需求的大部分电力。
计划还指出，可将蓄水能力从30天提高到90天，以增加水力发电。
不过，INDC提出的行动预计将以通过多种渠道增加国际援助为条件，其中包括尚处起步阶段的绿色气候基金。
本文由 汤森路透基金会合作发布。本文的发布并不意味着世界经济论坛认同其中观点。
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作者：萨利姆·谢赫（Saleem Shaikh）是常驻伊斯兰堡、为汤森路透基金会撰稿的自由撰稿人。苏格拉·图尼奥（Sughra Tunio）是汤森路透基金会的撰稿人。
图片：一名男子在伊斯兰堡郊外的砖窑清理烤炉中的泥土，取出烧制好的砖块。路透社/费萨尔·马哈茂德（Faisal Mahmood）。
