本文最初以葡萄牙语由 Valor Econômico 发表。
世界经济论坛已推出其2024年《促进有效能源转型报告》,与埃森哲(Accenture)合作完成。
该报告采用能源转型指数(ETI)对120个国家当前的能源系统绩效进行基准评估,重点关注公平性、环境可持续性与安全之间的平衡,以及各国的转型准备程度。
拉丁美洲和加勒比地区在过去十年中的能源转型增长最为缓慢。然而,在2024年指数中,巴西和智利跻身前20名表现者之列,哥斯达黎加和哥伦比亚的位置也较为靠前。
在全球寻求解决方案以将全球变暖控制在1.5°C以内的过程中,通过推进脱碳、加大基础设施投资以及完善监管措施来应对全球排放,能源转型格局在部分地区持续稳步推进,而在其他地区则进展不均。
由世界经济论坛与埃森哲合作发布的2024年《促进有效能源转型报告》指出,能源转型表现最佳的前10个国家合计仅占全球能源相关二氧化碳排放量的1%、能源总供应量的3%、能源需求的3%以及全球人口的2%。
如今,与能源相关的排放占全球排放总量的80%以上。如何实现产业脱碳、通过清洁能源供应增强韧性,同时确保转型不让任何人掉队,比以往任何时候都更为紧迫。
论坛的《促进有效能源转型报告》通过能源转型指数(ETI)对120个国家当前能源系统在公平性、环境可持续性与安全方面的表现,以及其转型准备程度进行了基准评估——即能否建立稳健的支持性环境。支持性环境的核心要素包括健全的政策与监管框架,以及大规模吸引和配置资本的能力。熟练的劳动力、创新能力和稳健的基础设施等关键因素也是该框架不可或缺的组成部分。
尽管欧洲国家在全球排名中居于领先地位,但巴西和智利作为杰出的领先者,在今年的指数中跻身前20名。
以下是巴西和智利在拉丁美洲及加勒比地区引领能源转型的方式:
巴西和智利推动了关键进展
中国、巴西等新兴经济体,以及今年首次进入能源转型指数前20名的智利,凭借多年来的持续努力,在能源转型方面取得了显著进展。尽管各国采取了各不相同的能源转型路径,但它们也具有一些共同特征,包括通过多元化的能源和电力结构增强能源安全、可再生能源占比提高、燃料结构中清洁能源份额增加、碳定价机制,以及既推动又支持能源转型的监管环境。
报告显示,巴西大幅提升了可再生能源装机容量和清洁能源占比,这主要得益于其对水电和生物燃料的长期承诺,同时也充分利用了其太阳能和风能潜力。巴西注重规划和政策工具,并加强制度建设,已为能源转型势头构建了适宜的生态系统。作为南美洲最大的国家、世界第五大国,巴西多年来一直致力于向可再生能源转型,目前已有近一半的能源(49%)来自可再生能源。
巴西目前担任二十国集团(G20)主席国,并强调能源转型的社会维度,力求实现公平、包容的转型进程。该国正通过工业深度脱碳倡议在实现公平转型方面取得进展。该倡议是一个由政府和工业领袖组成的联盟,致力于推动水泥、钢铁、铝和石化等难以减排的行业实现脱碳,同时优先考虑社会安全网、社区参与和劳动力再培训。
同样,智利有35%的能源来自太阳能和风能,这证明了其在基础设施方面的大力发展以及蓬勃发展的可再生能源产业的兴起。持续的政治支持以及致力于推动该国清洁能源议程的成熟企业的积极参与,进一步巩固了这一成功。政府设定了宏伟目标:到2050年,可再生能源消费占比达到70%,并实现碳中和。
拉丁美洲和加勒比地区在这一转型中取得了哪些进展?
虽然有两个地区国家跻身前20名表现者之列,但2024年《促进有效能源转型报告》显示,拉丁美洲和加勒比地区在过去十年中增长最为缓慢,其能源转型指数综合得分仅提高了3%。该地区在可持续性维度上处于领先地位,这主要得益于其对水电的依赖以及近期太阳能和风能装机容量的扩张。然而,同期可再生能源投资下降了70%,这一令人意外的降幅抵消了上述进展。
哥斯达黎加和巴拉圭在2024年可持续性维度排名中处于领先地位。哥伦比亚排名第35位,也是全球指数中表现强劲的国家之一。然而,由于天然气和电力价格上涨导致公平性下降,这些可持续性方面的收益部分被抵消,拉丁美洲和加勒比地区的发展势头因此有所放缓。
过去12个月天然气和电力价格与往年相比一直居高不下,受到国内外地缘政治和地缘经济因素的共同影响。该地区现有基础设施亟需大规模扩建,并需要更好地互联的电网,以支持可再生能源的开发、储存、分配和输送。应对这些基础设施挑战,对拉丁美洲和加勒比地区推进能源转型至关重要。该地区具备能源和人力资源潜力,良好的政策加上区域合作,有助于释放所需投资,推动拉丁美洲迈向更高水平的能源转型,惠及经济和民生。
全球能源转型格局
目前,全球能源转型的步伐有所放缓,如何平衡公平性、安全性和可持续性这三大关键方面仍是一项挑战。实现全球能源目标需要根据各国具体需求提供量身定制的国际支持,向新兴经济体和发展中经济体提供充足资金,并在所有国家实施具有前瞻性的政策,以营造真正有利的投资环境。
2023年,全球清洁能源基础设施投资增至1.8万亿美元。然而,其中84%的投资流向了发达经济体和中国,表明大多数发展中国家的投资仍然不足。
今年的报告强调,包括生成式人工智能在内的数字创新,通过提高生产率、提升回报和改善人才供给,为能源行业带来了重大机遇。这些创新可以开启新一轮投资浪潮。然而,随着这些技术的发展,其计算需求所需的电力将增加,必须通过采用更高效的人工智能模型和清洁能源来加以管理。
在世界应对能源转型的复杂挑战之际,巴西和智利可以为周边国家提供宝贵的经验和启示。改变我们生产和消费能源的方式,需要果断行动、加强合作并支持地方经济。这些举措是加速迈向公平、安全和可持续能源未来的关键。了解更多关于2024年《促进有效能源转型报告》的内容请点击此处。



