对于实现《巴黎协定》至关重要的能源转型,高度依赖绿色矿产。
专家敦促非洲明智地充分利用其被认为丰富的绿色矿产资源。
我们需要以更具突破性的视角,更好地认识绿色转型和关键矿产热潮给非洲带来的机遇与风险。
技术专家正在参加一场本周在波恩举行的会议,他们正全力以赴起草文本,为今年晚些时候在迪拜举行的COP28峰会做准备。
在非洲,讨论焦点大多集中在融资问题上,这些问题引发了最激烈的讨论,也成为媒体报道的热点,例如全球北方国家在兑现气候融资承诺方面一再失信,以及备受争议的“损失与损害”基金。与此同时,《巴黎协定》为支持全球南方引入了另一项同样至关重要的渠道,即所谓的“技术机制”(TM)。
通过TM,地缘经济实力较弱的国家(如多数非洲国家)理应获得帮助,融入全球绿色技术(Greentech)价值链。这些价值链对于更好地实现气候变化适应和减缓其最严重影响的目标都至关重要。
绿色技术的宏大愿景的核心,是生产碳排放极低、为零甚至为负的能源系统(更准确地说,是减少“京都气体”排放)。
命运使然,对于实现《巴黎协定》至关重要的清洁和可再生能源转型,也高度依赖某些矿产,这些矿产常被称为“绿色矿产”,例如钴、锂和镍。除了总体上摆脱化石燃料所带来的需求增长外,专家估计,能源生产中的矿产实际使用强度也在上升。如今,生产单位电力所需的矿产增加了50%。
有人认为,这正是非洲面临重大机遇的所在。这些专家敦促非洲明智地充分利用其被认为丰富的绿色矿产资源,以此弥补其数百年采矿史中成果不佳留下的遗憾。
联合国(UN)、非洲联盟(AU)以及其他多边机构和发展机构一直倡议制定政策和举措,将非洲打造为绿色矿产枢纽。
以绿色价值链为依托
当然,目前已知的非洲绿色矿产储量仅集中在少数几个国家,例如刚果民主共和国(DRC)和南非,这些国家确实是全球举足轻重的参与者。说实话,鼓吹非洲国家仅仅通过组建卡特尔来限制竞争、制造人为短缺以抬高矿产价格的人并不多。大多数人对非洲大陆在这一领域抱有更宏大的目标。
目前讨论的所有严肃战略,都围绕加工和增值链的发展展开。这正是非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)——非洲单一市场蓝图——发挥作用之处(点击此处阅读论坛对AfCFTA的看法)。专家认为,AfCFTA可以绿色价值链为依托,例如计划建设的电池枢纽,以赞比亚和刚果民主共和国为中心。
毫无疑问,目前人们正为非洲绿色价值链愿景投入技术 ingenuity 和丰富的分析想象力;在地缘政治日益关注这一议题之际,关键矿产也可能在加速实现这一愿景方面发挥作用。然而,我们认为,有必要更全面地了解正在形成的转型经济格局 ,否则分析中的一些重要内容就会被忽略。
资源循环利用
绿色矿产价值链及其与低碳能源系统相互作用的一个常被忽视的方面,是人们日益重视所谓的“循环经济”原则。资源循环利用倡导减少原生或初级采矿,通过回收电池等终端产品提取有价值的矿产,同时探索使用全球储量丰富的材料,并进一步推进组件小型化。所有这些彼此独立的因素正日益交汇,并共同改变采矿业的未来。
科学家如今已找到回收锂离子电池组件的方法,而且能够提升性能。苹果承诺在两年后让其所有设备都使用100%回收钴。如今,消费电子产品中的镍有约68%来自回收。这些趋势只会因新法律的出台而进一步加强;新法律要求落实生产者延伸责任 ,并采用商业模式,鼓励消费者将越来越多的物品送回全球北方国家的零售门店。
确实有些专家认为,这只是短期至中期的调整,最终会再次回归常态。但也有其他因素相互印证。小型化正在促使整个电子行业减少矿产用量。围绕多项环境、社会和治理(ESG)问题的担忧,正推动人们竭力寻找替代矿产,其中一些矿产在全球分布更广。世界经济论坛正在采取哪些行动推动清洁能源转型?
考虑到全球70%的钴产自刚果民主共和国,近年来需求的季节性下滑曾导致
采矿业GDP几乎下降7%。再设想一个不再使用原生钴的世界,随后铜需求也出现类似下滑。该国约90%的出口和多达一半的政府收入都将受到威胁。显然,我们迫切需要更全面地了解全球绿色转型经济及其对非洲的影响。一些活动人士和社会企业家刚开始制定新规程,以应对建立非洲大陆转型调整机制的需要
。或许可以找到创新方式,将加强回收所带来的一部分 经济收益回流至非洲采矿社区,同时继续努力将非洲更有战略性地融入碳正效益型贸易和制造业生态系统,且不危及当前的经济前景。无论如何,更好地理解和应对循环经济
解决方案及其意外后果所需的一些相同方案,也迫切需要用于应对非洲矿产资源持续遭到开采的问题(2016年至少达300亿美元),并减轻与冲突矿产、童工和当地环境危害相关的部分ESG担忧;这些问题正加剧非洲在绿色材料价值链形成之前就可能遭到边缘化的风险。总之,我们需要以更具突破性和全面性的视角,更好地认识绿色转型和关键矿产热潮给非洲带来的风险与机遇。
.在这一议题仍处于地缘政治关注之际,关键矿产可能加速实现非洲绿色价值链愿景。


