评估一个国家的能源绩效

评估一个国家的能源绩效
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在 一系列博客文章 中,为迎接 世界经济论坛《2013年全球能源架构绩效指数报告》 于2012年12月11日发布,皇家荷兰壳牌集团董事会成员Jeroen van der Veer解释了为何对能源系统绩效进行基准评估至关重要。

在我任职于壳牌期间,我一直大力推动基准评估,因为它是评估企业绩效的基本要素,尤其是因为没有哪位企业领导者愿意带着“今年我们的排名低于同行平均水平(或更差)”这样的结果回家。

位居行业前四分之一,往往是企业在任何绩效方面真正引以为豪的事。企业会下定决心保持这一地位。正如人们所说,“成功孕育成功”。成为他人的榜样,令人感觉良好。

国家与企业并无太大不同,同样需要配备相应的反馈机制。世界经济论坛《2013年全球能源架构绩效指数》(EAPI)正是为此而设。该指数对105个国家进行评分和排名,衡量其能源系统在促进经济增长与发展、环境可持续性以及能源安全与可及性方面的表现,即能源三角的三大要素。实质上,它是对各国能源系统绩效进行的基准评估。

我认为以下四个原因说明此过程至关重要:

  1. 基准有助于为向更优能源架构转型设定阶段性目标。 无论你处于转型进程中的哪个阶段,若在制定国家层面的能源战略时不使用基准,就意味着在追求目标时无从得知结果是否有实效。通过使用EAPI的结果和分数,你就有了一个起点,据此考虑国家需要朝哪些阶段性目标迈进。

  2. 具体基准可用于帮助实现具体目标。 基准应反映各国自身的目标、需求和国情,不存在一刀切的做法。EAPI可帮助各国持续监测能源系统绩效的具体方面,并基于具体目标和宗旨,理解如何改进和完善。

  3. 以EAPI为基准进行对标,可帮助各国对其迈向新能源架构的进展开展同行评议。 EAPI可以告诉你一组具有代表性的国家表现如何。基准可以帮助指明其他国家正将精力集中于何处,对特定指标的积极管理则可使绩效与同行保持一致。基准评估还有助于明确你 不应 优先考虑什么。

  4. 基准有助于各国了解其向新能源架构转型的速度与成效。 试想一个国家自问:针对既定目标,我希望看到多大程度的改善,以何种速度实现?EAPI提供的基准应有助于各国校准这一问题,使其目标与当地实际情况相符,并参照条件相似的国家,以了解切合实际的进展是什么样子,以及在哪些方面已有可能快速见效。

关于基准评估存在无休止的争论。许多人质疑指数是否公平;它们是否评估了正确的指标?对如此多不同国家采用相似标准进行评估是否恰当?我的回答是:是的。EAPI完全透明,有助于各国采取纠正行动,并将随着时间推移而进一步完善。

根据我的经验,真正的根本性改善比争论指数的方法更为重要;而且,由于没有哪个国家获得最高分,每个国家都应明智地认识到,其在EAPI上的表现仍有提升空间。

作者:Jeroen van der Veer现任皇家荷兰壳牌集团董事会成员,此前曾担任该公司董事长。

图片:加油站内,加油枪正为一辆汽车加油。REUTERS/Giampiero Sposito

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