在整个东南亚，工业化、数字化扩张和人口增长正推动能源需求上升。
要在保障能源安全、可负担性和可持续性的同时满足快速增长的需求，就需要建立更加一体化的电力系统。
该地区各国已开始就电网一体化与核能项目开展研发与合作。
据国际能源署预测，东南亚国家联盟（东盟）的电力需求预计将到2050年翻一番，主要受快速工业化、数字化扩张和快速增长的城市推动。但该地区仍有近80%的能源依赖化石燃料，使各经济体面临价格波动、供应中断和排放上升的风险。
与全球南方的许多地区一样，东盟如今必须探索如何在满足这一快速攀升的需求的同时，保持能源的可负担性和可靠性，并与净零排放目标保持一致。答案在于合作，而非竞争。
在地缘政治不确定性加剧、各类机构碎片化的时代，东盟提供了一种另类叙事：区域合作依然行之有效。集体行动或许需要更长时间才能达成一致，但相较于各自为政的国家战略，它能带来更具可扩展性、韧性和影响力的成果。
随着可再生能源规模扩大、数据驱动型产业蓬勃发展以及交通领域加速电气化，东盟的能源系统正变得日益互联且复杂，这使得共同的区域性方案显得更加必要。
确立东盟能源一体化议程
要满足东盟快速增长的能源需求，同时保障电力供应的安全、可负担性与可持续性，需要深入的区域合作和更加一体化的电力系统。没有任何一个国家能够单独满足这些需求，协调规划、共同投资和跨境互联互通将至关重要。
东盟正依据《东盟能源合作行动计划》推进其能源一体化议程，并通过两项具有标志性的区域倡议体现这一合作精神。
其一，东盟电网（APG）将各国电力网络连接起来，使各国能够跨境交易电力并纳入更多可再生能源。随着需求增长，特别是来自数据中心和能源密集型产业的需求增长，共享电网可提高可靠性，并减少各国重复建设基础设施的必要。
其二，民用核能框架正在探索核电作为间歇性可再生能源稳定、低碳补充的作用。核能在东盟日益受到关注，被视为保障能源安全、实现可负担性和深度脱碳的长期解决方案。对于选择探索核能的国家，区域对话有助于确保相关做法安全、协调，并与全球标准保持一致。
这些举措共同表明，集体行动与区域互信能够使能源系统更加安全、高效和可持续，并降低各国个体所承担的风险与成本。
电网一体化与核能
东盟各地的合作已在具体且可复制的方式下切实推进。
老挝—泰国—马来西亚—新加坡电力一体化项目例如，该项目标志着东盟历经数十年所构想的东盟电网愿景取得了里程碑式进展。马来西亚和老挝目前正在试点跨境电力共享项目，以降低系统成本并提高可靠性。
加强输电网络、推进跨境互联互通并完善政策框架，对于保障系统可靠性以及在全区域大规模整合可再生能源至关重要。创新和可获得的融资也将发挥重要作用，通过扩大清洁电气化以跟上不断增长的电力需求，这是众多东盟经济体的优先事项，也是世界经济论坛的“电力系统的未来”倡议所探讨的领域。
核能探索是更广泛区域努力中所考虑的另一条长期路径，旨在实现东盟能源结构多元化、增强系统韧性，并通过合作性解决方案满足不断增长的电力需求。
2025年5月，东盟能源转型会议以“促进区域合作”为主题，突出了该地区对探索更广泛清洁能源选项（包括先进核技术）的兴趣。印度尼西亚和菲律宾正在已在探索小型模块化反应堆，作为其长期多元化战略的一部分，并且正在分享所获得的经验。菲律宾于2024年12月开展的综合核基础设施评估任务并发布其核能路线图表明，共享经验和机构准备工作有助于各国以严谨、透明和长期承诺的态度对待核能。
2025年6月，国际原子能机构（IAEA）与世界银行集团谅解备忘录为各国提升核安全、核安保、保障监督、燃料循环、能源规划和废物管理方面的能力开辟了新途径。它还突出了发展中经济体的机遇：安全延长现有反应堆的使用寿命（此举是最具成本效益的低碳电力来源之一），并推进新兴的小型模块化反应堆（SMR）技术，该技术具有部署灵活和前期成本较低的优势。
世界银行同时宣布解除其长期实施的禁令，不再限制为核能融资。这拓宽了正在考虑将核能纳入未来能源结构的各国所面临的全球融资格局。国际原子能机构还提供能力建设支持，服务于监管机构。
除长期技术路径外，东盟还在深化基础设施和融资领域的合作。各国正在探索海底输电系统，以同时增强电力交换与数字互联互通，推动东盟实现到2045年建成完全一体化电力系统的长期目标。推动海底电力电缆框架与东盟电网融资机制表明，区域规划可协调资本、技术与政策，加快互联互通项目的推进。
东盟合作的关键时刻
在吉隆坡举办的2025年智能时代电力峰会上，由MyDIGITAL Corporation主办的马来西亚第四次工业革命中心（Malaysia Centre4IR）与世界经济论坛召集了政策制定者、公用事业公司、金融机构和技术领袖。他们的讨论得出一项关键结论：尽管技术至关重要，但有效的区域能源一体化最终取决于互信、共同标准和一致的治理框架。
区域合作已在东盟取得切实成果，表明互信、持续参与和一致的治理仍是解决跨境挑战最有效的工具。为应对不断变化的地缘政治现实，全球南方正通过合作、务实和区域领导力，开辟属于自己的能源转型道路。
东盟的清洁能源合作表明，发展中地区能够在不牺牲增长的前提下，建设更清洁、更智能和更具韧性的能源系统。在马来西亚2025年主席国任期势头的基础上，这一合作将延续下去：菲律宾将于2026年接任东盟轮值主席国，随后是2027年的新加坡。所有这些国家都将在打造更加互联和可持续的区域能源未来中发挥作用。
在碎片化常常主导新闻头条的世界里，东盟地区正表明，共同的挑战需要共同的解决方案。
