各国必须探索适合自身的能源转型路径，并考虑社会经济优先事项、现有能源系统以及既有组织体系。
以人为本的公正能源转型对于应对能源系统当前和未来的挑战至关重要。
工业脱碳是减排中缺失的一环，但在技术转让、融资和能力建设方面开展国际合作同样关键。
世界经济论坛的 《2022年能源转型指数》认可工业脱碳在可再生能源转型中的重要性。
最新的政府间气候变化专门委员会（IPCC）报告指出，全球二氧化碳排放量仍以前所未有的速度上升，严重影响人类。加速能源转型是提升应对这场危机雄心的关键因素。
此外，在加速迈向可持续能源转型的过程中，我们必须将公正融入其中。根据《2030年可持续发展议程》，尤其是可持续发展目标7，我们必须在推进能源转型的同时确保人人都能获得能源，这就是“一个都不能掉队”。
若不夯实这一基础，转型就无法实现；而这一基础应在本世纪中叶实现净零排放之前达成。鉴于此，应重新审视能源转型面临的关键挑战。
公正能源转型面临的关键挑战
首先，各国在推动能源系统转型、实现更可持续发展方面面临各自的挑战和需求。从基础设施到既有组织体系，现有能源结构和系统都应持续转型和调整，以应对全球挑战并支持能源转型进程。
其次，向可持续能源公正转型需要巨额资金。全球疫情加剧了这一挑战，导致约1.5亿人生活在贫困线以下。在此背景下，各国正努力避免加重民众的社会经济负担。应妥善缓解疫情影响，避免广大公众，特别是脆弱群体处于不利地位。
第三，公正能源转型需要改变和调整技术、就业及其他经济机遇。应在国内培养新的技能、能力和专业知识，以支持转型进程。同时，必须确保可持续能源的获取和服务具备可用性、可负担性和可靠性，以符合更广泛的公共利益。
这一转型也带来了实现可持续复苏、迈向绿色包容型经济的机遇。要实现公正能源转型，就需要创造就业等新机遇和发展前景，以支持全球经济复苏。
在此背景下，国际能源署（IEA）针对“以人为本的能源转型”提出四个方面：体面的工作与劳动者保护；社会和经济发展；公平、社会包容与公正；以及让民众积极参与。我们可以将这四个方面作为基准，为应对全球能源转型当前及未来的挑战做好准备。
聚焦扩大技术应用规模
加速能源转型，必须扩大各类技术的应用规模。应持续鼓励并推广创新。随后，还必须大力探索如何提高平价技术和融资的可及性，以推动转型提速。
扩大应用规模与工业脱碳密切相关，世界经济论坛的 《2022年能源转型指数》对此进行了充分探讨。重点关注工业脱碳，凸显了我们在加强减排方面面临的巨大挑战。对许多国家而言，包括新兴经济体在内，实现工业部门脱碳将极具挑战性。
世界经济论坛正在采取哪些行动推动向清洁能源转型？
扩大技术应用规模将成为减少所谓“难减排行业”排放的关键。与容易减排的 行业（如电力公用事业或科技公司）相比，这些行业的脱碳进程显然会更慢。工业部门在减少全球碳排放方面责任重大。全球温室气体排放中，约70%来自五个工业子行业：水泥、钢铁、铝、化工和炼油。
在清洁能源转型中能力较弱、负担较重的国家，应获得技术和资金支持。
阿里芬·塔斯里夫，印度尼西亚能源与矿产资源部长。
难减排行业脱碳需要采用新的、更可靠的技术。企业还需要改造整个生产流程。在新兴经济体和发展中国家的背景下，这些挑战尤为明显；随着产业发展，这些国家的行业可能难以在改善社会经济发展的同时解决可持续性问题。
因此，这些国家的转型成本高昂，也可能加重社会经济负担。工业和能源转型涉及多项可持续发展目标，包括基础设施、可持续能源、体面工作、气候行动以及其他相关目标。
国际合作必须成为推动工业脱碳的关键因素。二十国集团（G20）占全球工业产出的80%，同时涵盖全球国内生产总值的80%、国际贸易的75%、能源领域碳排放的81%以及全球能源消费的77%。
共同但有区别的责任（CBDR）将有助于推动公正能源转型。在清洁能源转型中能力较弱、负担较重的国家，应获得技术和资金支持。同时，已准备好转型的国家应支持最需要帮助的国家。随着世界从全球疫情中复苏，必须将这一基本原则落实为国际合作和全球伙伴关系。
印度尼西亚担任G20主席国期间
因此，为加强国际合作，2022年G20巴厘岛峰会积极推动主席国认为与当前全球挑战息息相关的三大支柱：全球卫生架构、数字经济转型和能源转型。这些支柱将落实主席国的主题“携手复苏，强劲复苏”，这一主题正是国际社会当前所追求的。
能源转型支柱旨在加强并加速公正能源转型。能源转型论坛提出获取能源、技术和融资三项优先事项。在技术方面，我们旨在解决与工业脱碳相关的问题，例如可再生能源并网、扩大各类技术的应用规模、能源效率，以及发展更绿色、更清洁的产业。
全球能源转型必须加速推进，但没有任何单一利益相关方能够独自应对这些转型阶段。担任G20主席国的这一年，是吸引更多绿色投资并与利益相关方、国际伙伴和全球论坛展开合作的契机。
