当前全球能源危机正在加快向可再生能源转型的步伐。
在这一转型中，最关键的是摆脱煤炭；在新兴市场，煤炭占全球二氧化碳排放量的33%。
然而，这一转型还需要将最老旧、效率最低的燃煤电厂改造为可再生能源设施。
新建可再生能源的平准化度电成本持续下降，在77%的情况下低于煤电。
随着能源转型提速，从煤炭转向可再生能源将在推动转型中发挥关键作用，尤其是在新兴市场和发展中经济体（EMDEs）——全球75%的煤电装机位于这些经济体。
逐步淘汰煤炭也是全球实现到2050年净零目标的关键。正如国际能源署（IEA）所指出的，要确保到2050年实现净零，所有未采取减排措施的煤电都必须在2040年前逐步淘汰。
这一转型既是机遇，也是责任：机遇在于转向可再生能源，并为EMDEs开辟新的发展道路；责任则是以公平的方式逐步淘汰煤炭，顾及地球以及受影响的社区和民众。
《煤炭转可再生能源工具包》
在其最近一次达沃斯年会上，世界经济论坛与埃森哲合作推出了《煤炭转可再生能源工具包》。该工具包汇集了一系列真实案例，从技术、融资和“公正转型”的角度展示如何从煤炭转向可再生能源。工具包旨在通过分享如何落实变革的领先实践和见解，加快EMDEs的煤炭转型，同时提供证据证明这一转型确实可行。
工具包中的众多案例之一，是EDP关于“公正转型”的案例研究，生动展示了多方利益相关者共同参与的做法，如何将锡尼什燃煤电厂（位于葡萄牙）改造为氢能枢纽，同时不裁减任何员工，并帮助供应商朝着同一目标努力。
该工具包是世界经济论坛能源、材料与基础设施平台更广泛倡议的一部分。该平台汇聚了来自世界各地的燃煤电力生产商，其煤电装机容量合计达754吉瓦，相当于EMDEs全部煤电装机容量的45%。
为何煤炭转向可再生能源对EMDEs至关重要
EMDEs拥有全球四分之三的煤电装机容量，相当于1,500吉瓦煤电；这些经济体的煤炭占全球二氧化碳排放量的33%。未来10至15年，EMDEs预计还将新增500吉瓦煤电装机容量。燃煤电厂的平均寿命为40至50年；如果这些电厂都运行至寿命期满，那么到2070年代仍会有燃煤电厂在运营。这一切都对全球到2050年实现净零构成威胁。
然而，煤电过去一直在推动EMDEs经济发展方面发挥重要作用，未来也将继续如此；对于国内开采煤炭的EMDEs而言，煤电还提供就业和能源安全保障。
机遇：将逐步淘汰煤炭与扩大可再生能源相结合
尽管如此，新建可再生能源的平准化度电成本（LCOE）已持续下降，在77%的情况下低于煤电。预计到2030年，这一比例将升至99%。
煤电与可再生能源的成本走势逆转至关重要，因为逐步淘汰煤炭或避免新建煤电，都需要加快建设足够的清洁能源基础设施，以弥补被淘汰的装机容量。
在退役燃煤电厂原址替代其发电容量，也就是将燃煤电厂改造为可再生能源电厂，能够带来额外效益。这些效益包括重新利用现有土地、利用现有并网线路、重新聘用原有员工，以及再利用部分关键设备资产。
然而，必须指出，并非所有煤炭都一样。对于较老、效率较低的电厂，退役并以可再生能源替代是合理的；而对于较新、效率较高的电厂，升级改造以进一步减少排放或许更为合适。
煤炭转可再生能源工具包让机遇落地
尽管这仍是一种新兴做法，但在多个公司和地区，煤电厂改造为可再生能源设施已在技术、融资和公正转型方面成功实施。工具包汇集了这些经验，证明这一转型不仅可行，也能惠及所有相关利益方。
从技术角度看，煤电厂改造后采用的可再生能源技术种类繁多，这表明可以根据当地情况、企业优先事项、可再生能源资源质量、电网稳定性要求以及再培训潜力，采取不同的改造策略。我们重点介绍的技术包括将煤电厂改造为太阳能电站、太阳能加储能电站、风电场以及绿氢设施。
世界经济论坛能源、材料与基础设施平台负责人罗伯托·博卡表示：“煤电设施改造正日益被视为加快煤电退役的一种有益方式。《煤炭转可再生能源工具包》将帮助煤电生产商和各国找到适用做法，成功地将煤炭资产转化为能源转型所需的清洁能源基础设施。”
在发达市场，煤炭逐步退出和设施改造由私营企业牵头，并得到公共资金支持的计划（例如德国的反向拍卖）协助；而在EMDEs，公共融资往往面临问题。因此，工具包的融资部分介绍了优惠融资机制，例如亚洲开发银行的能源转型机制和美洲开发银行的碳减排奖励机制。这些机制将私营部门融资与多边开发银行的融资利率结合起来。
最后，要使煤炭转型可持续并惠及所有相关利益方，转型也必须做到“公正”。工具包汇集了许多鼓舞人心的故事，包括EDP面向多方利益相关者的技能再培训计划“Futuro Ativo”，该计划支持将其最大的燃煤电厂改造为氢能枢纽；美国公正转型基金的《转型蓝图》，这是为受影响社区提供的开放获取资源；以及拉筹伯谷管理局由当地牵头的社区转型计划。
