迈向可持续经济复苏的8个步骤

Power-generating windmill turbines are pictured during the sunset near Larnaca, Cyprus September 30, 2017.
How to build a bright new future for allImage: REUTERS/Yiannis Kourtoglou
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  • 向可持续未来的成功转型将取决于国际协作以及多个行业的变革。

  • 以下是政策制定者加快绿色革命的八项建议。

过去几年,关于“能源转型”的讨论很多。其基本前提是,应加快向低碳和零碳能源来源的转型,以减轻全球变暖的影响。当前的疫情进一步凸显了全球互联互通的重要性,以及协作和分享最佳实践的必要性。

如今,大部分关注点都在于通过可再生能源实现电力生产的脱碳,但仅约四分之一的全球温室气体排放来自电力行业。工业部门(炼油、石化、化肥、水泥和钢铁生产)合计产生约21%的温室气体排放。目前,工业能源使用中只有15%来自电力。要使运输部门(占约全球排放的15%)从石油基燃料转向低碳燃料,也将需要一系列多样化的技术。

各国政府在考虑实施财政激励措施,以应对新冠疫情带来的经济下行压力并抵消气候变化构成的威胁时,有许多机会从可持续革命中获益。以下是八项可供立即实施的建议:

1. 确保刺激计划助力可持续的未来

当清洁经济岗位成为刺激计划的核心时,既能在短期内带动就业,也能在长期内惠及各类劳动力。2008年大衰退之后,随着各国推进风能、太阳能和电网项目,全球创造了数十万个就业岗位。展望未来,政府刺激资金可用于支持劳动密集型工作,例如建筑和工业领域的能效项目。此外,对高碳行业的任何支持都应包括减碳承诺。

2. 投资未来

与其纾困“过去”,不如通过投资电池、氢能、电动交通和人工智能等技术,以及可持续农业、清洁环境和清洁食品等多个领域,使企业成为未来的领导者,这是更好的应对之道。投资资本不足的发展中国家也至关重要,这些国家是未来的增长市场,对实现气候目标具有关键作用。长期政府政策历来能够激励私人资本,并有可能极大地推动全球可持续革命。

3. 赋能消费者!

消费者参与度越高,刺激计划产生积极影响的可能性就越大。透明度很重要,家用商品或汽车的产品能效标准有助于向消费者提供这方面的信息。激励措施和收费也可以引导消费者行为并推动清洁投资。一个例子是“以旧换新”计划,即激励购买更清洁的车辆,从而改善气候并减少空气污染。

4. 为清洁能源创造公平的竞争环境

在全球范围内,存在一些补贴或税收,它们以低成本清洁能源为代价,使现有化石燃料行业受益。例如在德国,零售消费者用电的价格最高可达每千瓦时30欧分,而用于供暖的天然气或石油价格仅为7欧分。引入碳费将推动急需的清洁基础设施投资,为投资者和企业提供监管确定性,并催生一波创业浪潮,从而迅速刺激经济并造福环境。

5. 实现现有基础设施现代化

多年来,设施基础设施一直任其老化,许多设施如今缺乏现代技术和物理基础设施,难以在紧急情况和新常态条件下维持安全、高效、有韧性且灵活的运营。基础设施更新的指导原则应是重建得更好。更新后的设施必须符合现代能效以及空气和水质标准,并尽量降低长期运营成本。设施还应具备有韧性的分布式能源系统,并能够适应公共卫生或紧急情况。

6. 精简政府官僚体系

清洁能源投资面临的一大障碍是复杂且繁重的监管。例如,由于复杂的许可监管和繁琐的安装法规,美国大多数地区的屋顶太阳能装置成本是德国的两倍,耗时则为三倍。这类壁垒存在于多个国家的整个能源行业,表明需要简化认证和许可流程。

7. 鼓励部署最先进的电力系统

尽管面临新冠病毒疫情,全球各地的电力公司在维持电力可靠性方面表现出色。此次危机还表明,我们的电力系统能够承载比此前预想更多的间歇性可再生能源。然而,负电价和日益加剧的价格波动也表明,现有系统的能力存在极限。展望未来,交通和建筑的电气化(作为“产消者”)是电力系统的下一个重大机遇与挑战,这需要加强并数字化21世纪的配电网。

8. 推动能源行业重组

从得克萨斯州的页岩油钻探商到中国的煤矿工人,化石燃料行业正面临经济困境。该行业的大部分都将经历重大重组,并对当地经济造成影响。金融激励措施需要为向清洁能源经济的转型提供资金,并将关停的化石燃料电厂改作其他用途,例如数据中心。

积蓄发展势头

总之,这八项建议有助于引领迈向低碳清洁能源未来的道路。借助全球疫情带来的发展势头,以及政治领导人、全球企业和当地社区的“能够做到”的态度,我们现在就能拥有绝佳机会,共同构建全球可持续的未来。这或许是我们为全世界带来福祉的最大机遇。

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