重振能源转型势头所需的5项行动

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  • 能源转型正在推进,但面对日益加剧的全球不确定性,改善速度正在放缓。

  • 实现均衡进展——在可持续性、公平性和安全性这三个主要维度上取得改善——似乎比以往任何时候都更加复杂;过去一年,120个国家中只有21个做到了这一点。

  • 世界经济论坛的一份新报告,《促进有效能源转型2024》指出,要重振转型势头,需要综合采取监管改革、应用人工智能、促进能源公平、更好地衔接能源供需以及加强国家间合作等措施。

“马拉松真正开始的地方,是跑过30公里之后,”埃鲁德·基普乔格说道。这位或许是历史上最伟大的马拉松运动员强调,在备赛时,准备和规划高于一切。

“那时你会感到全身都在疼。肌肉酸痛不已,只有准备最充分、组织最有序的运动员才能在那之后取得好成绩。”

同样,能源转型是一场马拉松,而不是短跑。

能源转型多年前就已起跑。如今接近赛程中段,终点线仍在远方。转型势头已经放缓,全球能源转型指数得分在2021年至2024年间的提升幅度,几乎比2018年至2021年间低四倍。

能源转型指数凸显了在可持续性、公平性和安全性之间实现均衡转型的难度。过去一年,120个国家中只有21个在这三个维度上均取得进展。

可持续性表现有所改善;然而,除风能和太阳能应用增加外,整体进展仍未达到实现2050年净零排放所需的轨迹。地缘政治紧张局势加剧,能源安全正面临考验。各国境内及国家之间的能源公平挑战依然存在,尤其体现在可负担性和获取渠道方面。

清洁能源投资在2023年创下纪录,达到1.8万亿美元,但仍仅约为到2030年实现净零排放路径所需投资水平的三分之一。新冠疫情之后,地缘政治和经济现实剧烈变动,令能源转型的基本势头受到挑战。

世界经济论坛与埃森哲共同确定了五项行动,综合实施这些行动可以重振关键势头,并确保我们在这场竞赛的后半程仍保持强劲步伐。

1. 优先制定推动脱碳和提升能效的法规

能源行业已从一系列彼此分立的线性价值链,转变为互联互通的系统。法规需要兼顾多个目标,并推动整个系统保持转型势头。“推拉式”举措能够加快清洁能源创新,降低对高碳能源的需求占比,从而减少经济增长的能源和碳强度。

例如,美国《通胀削减法案》(IRA)为太阳能投资提供26%的税收抵免,并设立总额3690亿美元的转型激励资金。类似地,英国推出了差价合约(CfD),通过提供长期价格稳定性来吸引可再生能源投资。

国际商业理事会指出,如果到2030年采取相关措施,包括实施有效的短期监管,能源强度有望降低31%。例如,欧盟、美国和加拿大采用的最低能源性能标准(MEPS),使日本制造业在2000年至2012年间的能源消耗降低了20%。

能源转型指数所涵盖的监管指标显示,发达经济体与世界其他地区之间存在显著差距。各国需要优先采纳新一代政策,鼓励低碳投资,同时减少排放。

2. 应用数字技术和人工智能,释放生产力并加速创新

数字技术通过提高生产力和效率释放巨大价值,进而通过促进追加资本投资、降低能源供应成本来改善公平性和安全性。

生成式人工智能带来了变革性机遇,许多企业和政府正着手重新构想这项技术将如何重塑其整个价值链。埃森哲估计,到2030年,行业对生成式人工智能的投资将增长逾两倍,从每年约400亿美元增至超过1400亿美元。

确保人工智能革命的成果惠及能源行业是一项优先要务。人工智能的能源需求如今已成为重要议题,随着数据中心兴起,未来电力需求预计将大幅增长,多个国家正在重新评估相关预测。要确保人工智能对转型产生积极的净影响,就必须实现远超该技术新增能源需求的效益。

3. 保障弱势群体和家庭的能源公平

归根结底,整个社会决定着能源转型的步伐。社会安全保障网和补偿措施,包括根据收入情况提供定向支持、现金转移支付和临时基本收入举措,可以减轻甚至扭转能源贫困,最终推动更多人采用清洁能源解决方案。

社会举措的实例有所增加,但起点仍然较低。例如,菲律宾实施了生命线电价计划,为每月用电量低于100千瓦时的低收入家庭提供补贴电价。

法国将建筑能效改造支持的大部分资金定向用于收入最低的人群。印度正将电动出行支持重点投向两轮和三轮车辆,这些车辆大多由低收入人群所有。

4. 衔接能源供需,推动未来投资提前落地

承购协议和商业协议对于投资获批至关重要,尤其是大型资本项目和基础设施计划,因为这些协议能够确保收入稳定。目前,绿色产品市场规模仍然偏小,其中一些产品(如氢能)的市场规模仅为现有行业的1%。

首批行动者联盟旨在推动关键的新兴气候技术发展,以实现全球高排放行业脱碳。该联盟承诺,到2030年为新兴技术创造每年160亿美元的需求。

公共和私营部门都需要采取新举措,通过降低未来需求的风险来刺激投资。日本和阿联酋近期合作运输了数千吨蓝氨,这是这一规模的首项举措。

认证和全面的可持续发展报告有助于确保透明度。仅有55%的企业正在提升其可持续发展数据能力。通过实施绿色认证标准(如欧盟的CertifHy政策)来弥补这一差距,可以统一氢气排放阈值,并将清洁(低碳)氢产品与现有生产方式区分开来。

能源的未来 | 第一集:加速能源转型
能源的未来 | 第一集:加速能源转型
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5. 根据各国具体需求调整行动

成功实现能源转型,既需要全球合作(例如各方在COP28作出的共同承诺),也需要根据各国初始条件、准备程度和行业重点采取有针对性的行动。

发达经济体与新兴和发展中经济体在系统表现方面的最大差异,在于公平性差距,尤其是在新兴亚洲和撒哈拉以南非洲。尽管具备诸多优势,中东在可持续发展方面明显滞后;通过调整化石燃料使用结构并提升能源效率,该地区很可能加快脱碳步伐。全球转型势头取决于所有国家共同参与,而不仅仅是发达国家。

今年能源转型指数传递的信息很明确:我们已深入赛程。现在,势头比以往任何时候都更加重要。全球各地的决策者必须协同行动,加快步伐,推动转型,迈向公平、安全、可持续的能源未来。

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