如果要应对气候变化、贫困和不平等,就必须重塑全球能源体系。
全球仍有近十分之一的人无法获得电力。
联合国开发计划署(UNDP)旨在通过合作伙伴关系,在未来四年内为至少另外5亿人提供清洁、可负担的能源。
新冠疫情的冲击尚未平息,世界又面临更多动荡。今年的2022年达沃斯论坛恰当地聚焦于乌克兰悲惨的战争,以及其对全球金融、粮食和能源体系造成的连锁影响。当前世界局势提醒我们,能源在多大程度上支撑着我们为所有人创造更可持续未来的愿景,也让我们看到全球能源体系已何其失灵。
能源部门占人为温室气体排放量的四分之三,是气候危机的首要驱动因素。当前的地缘政治局势正促使一些国家重新依赖这种肮脏的能源结构。与此同时,现有能源体系未能满足需求。全球近十分之一的人口——7.33亿人——仍无法获得电力,这使他们陷于贫困,也无法享有电力带来的机遇。世界上三分之一的人口仍依赖污染性燃料做饭和取暖,付出了沉重的健康代价。令人遗憾的是,新冠疫情减缓了普及电力供应的进程。如果不采取果断行动,到2030年仍将有6.7亿人没有电力供应,比去年预测的数字多1000万人。
乌克兰战争加剧了不平等,燃料和食品价格飙升至历史高位。此外,债务危机迫在眉睫,低收入国家几乎没有资金用于社会保障,以缓冲这些冲击。
在2022年世界经济论坛年会上讨论的解决方案表明,我们既能实现全球能源净零排放目标,也能让目前无法获得能源的人都用上能源。我们不必二选一。我们必须也完全能够同时实现这两个目标。为此,各国都需要重新调整能源体系,以人为本,确保人人都能获得更清洁、更安全、更具韧性且更可负担的能源。这一转型依托三大支柱。
重新思考能源,推动系统层面的变革
几十年来,我们一直争论经济脱碳会制约发展。如今,通过脱碳实现发展有望成为人类经济进步的最大动力,也将唤醒我们重新思考如何与地球和谐共处。
为此,国际社会必须向各国提供量身定制的支持、尖端工具和技术,帮助它们推动公正的能源转型,发展适合本国经济的清洁能源。这包括协助化石燃料行业转向新的绿色就业岗位。在全球范围内,这将带来切实的社会经济和福祉效益,到2030年新增8500万个绿色就业岗位。
世界经济论坛如何推动能源转型,助力遏制气候变化?
能源与材料中心汇聚各方领导者,共同理解重塑能源、材料和工业体系的复杂转型。该中心提供交流平台,探讨能源安全、可负担性与可持续发展如何相互交织。
通过跨价值链、跨地区合作,该中心推动各方制定共同路径,围绕安全、低碳且公平的转型,形成务实解决方案。
大幅增加公共和私人投资,支持低碳技术
实现普及电力供应,需要在2030年前每年投入350亿至400亿美元。与此同时,预计2022年全球石油和天然气生产净收入将比2021年高出近2万亿美元,是过去五年平均水平的2.5倍。如果将这些资金投资于建立在创新能源体系之上的净零排放社会,就能为通往清洁能源未来、加强能源安全铺路。事实上,如果投资者继续投资化石燃料行业,许多人将面临资产搁浅的风险。
要让能源普及和能源转型促进繁荣、不让任何人掉队,我们迫切需要增加流向发展中经济体的资本。例如,在非洲,约有6亿人缺乏电力,但过去二十年获得的全球可再生能源投资仅占2%。
我们需要营造有利环境,降低清洁能源投资风险,并与各国政府合作,帮助它们落实相关政策和法规,从而动员公共和私人资金流向所有国家,而非少数选定国家。联合国开发计划署(UNDP)等组织拥有政策专长和一线网络,能够为各国政府提供量身定制、因地制宜的技术援助,帮助建立这些赋能环境。
联合国开发计划署(UNDP)设定了雄心勃勃的目标:在未来四年内,助力动员1万亿美元公共和私人投资,用于实现可持续发展目标,其中包括在2025年前投资清洁能源。
强有力的战略能源伙伴关系,支持创新方法
能源转型必须以对新技术和创新、新型商业模式以及突破性金融机制的投资为基础。
为此,亟需建立新的伙伴关系并加强多边合作,以应对前方艰巨的任务。例如,联合国开发计划署(UNDP)旨在通过其可持续能源中心,催化以解决方案为导向的伙伴关系,在未来四年内帮助另外5亿人获得清洁、可负担的能源。
这还意味着以空前的速度和规模支持标准与认证、监管框架、研究和创新等关键领域。我们还需要一套全面的跨领域结构性政策,涵盖所有技术路径和能源转型目标,以实现清洁能源技术的突破性部署。
2022年达沃斯论坛拥有独特能力,能够汇聚全球领导者;如果他们就优先行动达成一致,就能带来改变。在这一具有历史意义的转折点,多边组织、私营部门和各国政府之间的联盟与伙伴关系将推动能源转型。
在许多方面,主要排放国在未来数月和数年内作出的决定,将决定人类和地球的命运。至关重要的是,支持发展中国家参与清洁能源革命,不应成为需要长时间斟酌的选择。这是果断减缓气候变化持续加剧的唯一途径,也能帮助数亿人摆脱贫困,确保世界不会从这场前所未有的全球动荡中走向更大的危机。


