随着技术迅速发展，人们的互联方式不断变化，而贫困社区获取技术的差距也随之扩大。这一差距之所以加大，是因为这些社区本就受到低效的制度与结构制约，难以有意义地使用技术。
决策权往往没有转移到实施地点。此外，自上而下推行的技术常常强加了不可持续的解决方案。
因此，技术如何落地与落地什么同样重要。
在基层建设能力
有效且可持续的行动需要技术、人力与社会资本以及公平等核心价值观的融合。实施必须得到本地决策的支持。它还需要自下而上的方法、互相尊重的伙伴关系、长期承诺、信任以及本地主导权。
已被证明在不同领域行之有效的此类方法有许多例子。
针对传染病新技术的本地培训与推广即是其中一例。一个由 Sustainable Sciences Institute发起的项目便是很好的范例，该机构是一家专注于建设基层能力的国际非政府组织。
该项目已成功培训了1900多名科学家，覆盖27个以上发展中国家。此举 强化了 这些国家应对传染病的能力，包括应对 登革热、流感和 基孔肯雅热等疾病的能力。
创新技术已使 尼加拉瓜 等国家具备了本地研发能力，以应对疫情暴发和大流行。针对传染病的本地相关研究也得以开展。相关技术包括低成本诊断、分子分型方法的改良应用以及基于实验室的监测系统。
自下而上方法的力量
第二个例子是动员当地民众以产生广泛影响。 BRAC是一家致力于减轻贫困的孟加拉国组织，是这一方法的典型范例。
1970年代，该组织大规模推广口服补液疗法，这是一种可在家中配制、用于治疗腹泻的简易溶液。该项目的成功表明，自基层推动实施干预措施能够促进广泛采纳并带来行为改变。
该项目培训了孟加拉国1300万名不识字的农村母亲，使其掌握如何运用口服补液疗法治疗子女腹泻。男性及其他社区领袖也接受了相关培训。
该宣传教育运动显著降低了儿童因腹泻导致的死亡率。联合国儿童基金会估计，腹泻相关疾病导致的儿童死亡人数已从2000年的120万降至2013年的60万。
如今，BRAC在其众多健康、教育及社会创业项目中均纳入了社区参与。
本地投入有助于技术适应
此外，还让本地终端用户参与信息与通信技术（ICT）的开发与测试。这有助于开发具有成本效益的工具，以精简信息，应对公共卫生挑战。
例如，该机构开发了用于传染病研究、监测和实验室管理的工具。这些工具是在各阶段整合利益相关方意见的基础上逐步开发完成的。
应用户需求，随后又开发了超出实验室范围的工具，用于追踪妊娠等基本健康指标。这些工具还通过移动应用程序，用于开展健康教育并由社区卫生工作者收集数据。
另一个例子是 Hesperian Health Guides’ HealthWiki及安全孕产与分娩的移动应用程序。该 HealthWiki 将社区与结合当地居民共同开发的在线资源连接起来。2014年3月至今年3月期间，HealthWiki在原本缺乏医生的地区覆盖了360万用户。
该方法适用于各个领域
除健康领域外，动员当地社区实现可持续变革也有类似的成功案例。在农业领域，生态可持续耕作方法的发展依赖于赋能了解自身土地的本地农民。这些农民采用的耕作技术已历经数百年改进。
支持可持续农业可以替代工业化单一种植。这也有助于多样化的生态系统繁荣，并加强本地粮食生产体系。
同样，小额信贷和基层创业为原本无法获得或负担不起这些服务的人群提供了必不可少的金融服务。诸如 Ashoka、BRAC和 Kiva 等组织为小微企业提供关键支持，帮助家庭脱离贫困。
在资源有限的社区实施新技术可能存在矛盾。但现实案例的经验表明，要解决系统性和结构性缺陷，就需要采取自下而上的方法。
采用长期合作的方式创造和共享技术，能够在多个层面实现有意义的融合：高科技与低科技之间、北方与南方之间，以及新颖方法与传统方法之间。
本文节选自《是的，我们能！》（Yes we can! The Raffles Dialogue on Human Wellbeing and Security），该文发表于《柳叶刀》2015年8月刊。作者包括：Dr Tikki Pang、Yap Seng Chong、Hildy Fong、Eva Harris、Richard Horton、Kelley Lee、Eugene Liu、Kishore Mahbubani、Mari Pangestu、Khay Guan Yeoh、John Eu-Li Wong。
本文与 The Conversation合作发布。发布本文并不代表世界经济论坛认同其中观点。
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作者Tikki Pangestu是公共政策访问教授，任职于 新加坡国立大学。
图片：2013年10月29日，一名女性在肯尼亚首都内罗毕以西350公里（217英里）处的毛峰山（Mau Summit），于由国际眼健康中心在Olenguruone设立的临时诊所接受智能手机眼部检查。路透社／Noor Khamis摄。
