2017年，丹麦任命了首位派驻硅谷的科技外交官。如今，该地区70多个领事馆中，约有20位正式或代理科技特使。
世界经济论坛与科技外交网络合作，启动了一项旨在建立信任与加强合作的新倡议。
论坛C4IR网络与合作伙伴负责人Sebastian Buckup与C4IR政府事务负责人Mario Canazza解释了为何我们需要科技外交官，以塑造惠及所有人的安全未来技术。
科技日益成为全球、经济和产业议程的核心维度。
甚至在疫情推动技术普及率飙升之前，埃森哲首席技术官Paul Daugherty便已宣称：“每家公司都是科技公司——只是有些公司尚未意识到这一点。”
我们现在看到政务科技（govtech）生态系统的兴起，科技初创企业和中小型企业提供产品与服务，助力行政机构的数字化转型，使政府能够更高效地服务公众。全球政府IT支出预计将于2023年超过6000亿美元。
但技术带来的承诺同时伴随着治理方面的新挑战，这意味着政策制定者在科技监管方面仍处于追赶状态。不妨看看生成式AI的扩散——一方面，它有望改变部分工作和任务；另一方面，也带来从版权侵权到虚假信息等风险。
各国正越来越多地向硅谷派驻科技外交官，以便就涉及人权和国家安全的问题，直接与处于第四次工业革命前沿的企业互动。
“2017年之前，与科技相关的外交政策以国家中心主义为主导，重点关注国家安全与经济关系。随着科技外交的发展，私营部门和民间社会如今被视为该领域的行为体”，科技外交网络联合创始人Patricia Gruver-Barr解释道。
科技外交官的崛起
2017年8月，丹麦外交官Casper Klynge成为世界首位科技大使，代表丹麦在硅谷的利益。
此后数年，他将这一职位交给了世界经济论坛科技领导力校友Anne Marie Engtoft Larsen。目前，科技特使和科技大使的总人数已增至约20人，分布于旧金山湾区（硅谷所在地）70多个领事馆中。
2022年6月，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯任命Amandeep Singh Gill为其科技问题特使，他正在推动就共同原则达成一项全球数字契约。联合国互联网治理论坛每年召开一次（最近一次于12月在埃塞俄比亚举行）。
2022年9月，欧盟在硅谷设立了一个办事处，由Gerard de Graaf担任负责人。
但科技外交官究竟是什么？我们为何需要他们？
什么是科技外交？
巴西副总领事兼科技大使Eugenio Vargas Garcia将科技外交概括为“国际关系的行为与实践、对话，以及关于全球数字政策和新兴技术议题的谈判，在国家、私营部门、民间社会及其他群体之间”。
它比数字外交的范围更广。数字外交泛指各国用于开展对话、实现目标的数字工具，以及这些工具所引发的问题，包括隐私、网络安全威胁和跨境数据流动。
Garcia表示，科技外交官还须跟上一系列新兴技术的发展，从量子计算到区块链和元宇宙。
“人们期望他们（理想情况下）能够与众多不同的部门、行业和创新生态系统互动，同时寻求与前沿技术领域伙伴的互利共赢合作，以助力本国的经济和社会发展。”
科技外交网络联合创始人Martin Rauchbauer解释道：“科技外交是一种工具，无论各位外交官从事何种领域、为哪国效力，它都将至关重要。我们相信，数字化与技术转型不久后将要求所有外交都成为科技外交。”
丹麦的Larsen还曾告诉Tech Monitor：“过去十年间，我们已看到民族国家并非唯一定义和塑造……我们社会如何发展与演进的主体，并影响其运作。
“科技大使的职责，从根本上说是代表丹麦的价值观——即丹麦公民和政府的观点与立场——面向全球科技行业。”
为什么各国要在硅谷派驻科技外交官？
硅谷之所以成为科技外交中心，仅仅因为它是世界上最大的科技创新中心。
这里是初创企业可以借力现有基础设施、人才库和市场的地方，这些资源由从苹果到Zoom的老牌科技巨头共同打造，因此政策制定者在此设立实体存在很有道理。
对于De Graaf而言——他曾负责欧盟的《数字市场法》（DMA）和《数字服务法》（DSA）——二者分别旨在保护较小企业，并确保企业打击网上有害内容。如今，在该地区派驻科技外交官已至关重要。
他在接受彭博社采访时表示，其在硅谷任职的一项关键职责是帮助这些企业应对DMA和DSA的要求。
他的办公室正在举办研讨会和活动以促进对话，旨在最终与科技行业建立合作而非对抗的关系。
Larsen告诉Tech Monitor，她在硅谷任职期间获得了积极回应：“科技行业正在意识到，问题已不再是是否会有监管，而是如何监管。”
世界经济论坛在做什么？
论坛的第四次工业革命中心（C4IR）正式与科技外交网络合作，于2月21日在旧金山启动了一个促进非正式交流、建立信任与合作的平台。
这是一个以硅谷为基地的科技外交官社群，将致力于分享最佳实践，并推动有关科技战略、治理与政策的对话。
“我们希望与合作伙伴共同构建一个社群，以分享最佳实践、加强合作，并为这一相对较新且正在兴起的领域带来概念上的清晰度，”Rauchbauer表示。
资深科技外交官此前已以较为非正式的方式开始会面，他们请求C4IR主办该网络的正式启动活动，并提供一个更为定期会面的平台。
作为该网络的参与者，巴西科技大使Garcia在接受Devex采访时表示，有效的科技治理不仅需要科技外交官更广泛的全球参与，还需要科技外交官之间的协调。
科技外交网络不仅将实现这一点，还将为硅谷的科技外交官与其他利益相关方合作提供新途径，使各方共同努力，塑造惠及我们所有人的安全未来技术。
世界经济论坛在网络安全方面做了哪些工作？
网络安全中心为领导者提供一个可信平台，使其齐聚一堂，厘清不断演变的网络风险及其系统性影响。该中心致力于在日益互联的数字世界中建立理解与信任。
通过促进跨部门合作与洞见共享，该中心帮助合作伙伴增强网络韧性，应对需要集体应对的挑战。
