联合国《全球数字契约》近期发布的零稿旨在为所有人创造一个包容、开放、安全且可靠的数字未来。
该契约的重点之一是数字信任与安全,其中列出了若干关键承诺和紧迫行动呼吁。
多利益攸关方协作将是塑造互联网及其他数字技术未来的关键,而网络安全对此至关重要。
近期发布的《联合国全球数字契约》零稿旨在为所有人创造包容、开放、安全且可靠的数字未来,该文件在数字信任与安全以及其所涵盖的其他议题(例如数字包容、数据治理和人工智能(AI))方面引起了广泛关注。
尽管这未必始终是信任与安全专家关注的焦点,但深入研究该文件的细节,对于理解当前及未来的网络安全格局至关重要。
什么是全球数字契约?
两年前,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯发起了全球数字契约,旨在以多边方式应对关键数字问题。
该倡议确定了若干关键关注领域,涵盖数字鸿沟与数字经济包容、数据治理、人权在网络空间的适用、人工智能治理,以及促进信任与安全的策略(包括对误导性内容实施问责标准)。
全球数字契约是更广泛的联合国未来峰会的重要组成部分,该峰会定于2024年9月举行。峰会将以谈判达成一项以行动为导向的《未来契约》作为收尾,该草案是政府间讨论的基础性文件。
重要的是,该进程包括与民间社会和私营部门等各利益攸关方的磋商。尽管这一契约由政府主导,但不具约束力,然而它仍是应对全球范围内紧迫数字挑战的重要一步。
探讨该宪章中的数字信任与安全承诺
《全球数字契约》零稿设有一节专门论述数字信任与安全(第3组)。该报告部分列出了若干关键承诺和紧迫行动呼吁,每项均旨在营造更安全、更可靠的网络环境。
重点在于建立共同标准和指导原则,以打击数字平台上的有害内容。此外,还强调了促进各国网络安全机构之间的协作至关重要。
通过将协作制度化,各利益攸关方可以交流最佳实践,并就如何在减轻危害的同时保护隐私、言论自由和信息获取权形成共同认识。
此外,该文件还着重强调优先制定国家层面的网络儿童安全政策。各国政府被敦促依据国际人权法制定并实施相关政策,突出了保护弱势群体(尤其是儿童)的重要性。
对于数字平台在打击儿童性剥削和性虐待方面的政策,应进行定期监测和审查,这被视为履行保护弱势用户责任的必要之举。
该草案的另一关键方面是确保法律符合有关隐私、言论自由和正当程序的国际标准。有关技术使用的法律法规必须遵守这些标准,在安全措施与个人权利之间取得微妙平衡。
此外,该文件还着重强调制定有效方法,以衡量、追踪并应对网络暴力,尤其是针对妇女和女童的网络暴力。
关于应对有害数字内容策略的磋商呼吁
此外,草案中的行动呼吁还包括开展多利益攸关方磋商,以制定打击有害内容的策略,让包括儿童和青少年在内的多元用户参与技术开发,并确保数字技术公司和开发者在设计和提供数字技术时纳入多元视角与需求。
加强用户及第三方举报机制,以便报告潜在的政策违规行为,并为儿童设立特别条款,对于确保迅速应对网络不当行为至关重要。
通过建立健全的举报机制,各利益攸关方能够有效处理政策违规行为,并在数字领域强化问责。同样至关重要的是为行业参与者建立问责框架,明确责任与标准,并通过可审计的报告支持公众监督。
最后,社交媒体平台被敦促为参与这些空间的儿童和青少年提供与网络安全相关的培训材料和保护措施。该倡议旨在培养年轻用户的数字素养与韧性文化,使他们掌握安全驾驭网络世界的工具。
将行动呼吁与全球数字安全联盟相联系
《全球数字契约》零稿中的行动呼吁与全球数字安全联盟的目标高度契合。该契约所依据的原则也体现了世界经济论坛数字信任倡议所秉持的价值观,以及其在治理支撑互联网的相关技术方面所开展的工作。
该联盟由来自政府、科技公司、民间社会和国际组织的多元利益攸关方组成,致力于应对网络危害并促进数字福祉。其工作立足于从人权角度看待和解决这一问题。
在此背景下,该联盟制定了《全球数字安全原则》,该原则已由我们的成员在《全球数字契约》进程中予以分享。这些原则旨在回答一个根本性问题:“人权应如何在数字世界中得到体现?”
这些原则以尊重权利的方式推进数字安全,推动多利益攸关方达成一致,鼓励整个数字生态系统中的积极行为与举措,并为监管、行业及社会层面的努力与创新提供信息和支持。
作为联合原则的一部分,该文件强调了若干至关重要的行动。它着重指出,必须与多元利益攸关方开展协作,以构建安全、可信且包容的网络环境,确保每个人都能享有其数字权利。
此外,该文件还强调有必要听取民间社会的意见,以为政策制定提供依据、了解新出现的危害,并支持有关数字安全的包容性决策。
以证据为基础的多利益攸关方解决方案,推动数字安全发展
此外,还呼吁支持以创新和证据为基础的多利益攸关方解决方案,以评估、应对并推进数字安全,从而防范危害。同时,还鼓励推进在数字安全提升方面的方法与成效的透明度,以改善应对数字安全挑战的集体行动。
最后,这些原则认识到帮助弱势及边缘化群体(包括儿童)在数字世界中实现其权利的重要性,并强调需要保障儿童在网络上的安全与隐私。
该联盟的其他成果也与《全球数字契约》的行动呼吁相一致,因为它们旨在从以行动为导向的角度应对关键的数字安全问题。《网络危害类型学》为有关危害的表述奠定了基础性语言,这对于开展全球性的数字安全讨论至关重要。
世界经济论坛在第四次工业革命方面开展了哪些工作?
前沿技术与创新中心汇聚科学家、政策制定者和商界领袖,共同理解新兴技术及其现实影响。
通过促进协作与试验,该中心帮助合作伙伴将研究中的创新转化为实际应用,以应对全球共同面临的挑战。
风险评估框架还使各组织能够制定风险评估框架并提升问责水平。最后,即将发布的指标与测量报告旨在为指标与测量的思考提供分类框架——这是该领域的一大挑战,也是该契约所强调的问题。
尽管成员国很可能会就《全球数字契约》达成一致,但该进程对于强调多利益攸关方协作的重要性,以及不同利益攸关方在塑造互联网及其他数字技术未来中的作用,具有至关重要的意义,而网络安全对此至关重要。
基于联盟的工作,我们可以汇聚集体专业知识与资源,持续推动切实进展,全面提升全球范围内的数字信任与安全。
