“这场登革热已经成了一场灾难，”萨阿德·阿齐姆 于 2011年9月表示。他并非夸大其词。时年45岁的警官阿齐姆“在家中发烧，并为年迈父亲的去世哀悼。”
令人遗憾的是，受影响的不只是阿齐姆。在旁遮普省首府拉合尔——旁遮普省是 巴基斯坦人口最多的省份——人人都受到了影响。发烧并不挑人。登革热蚊虫侵扰着穷人和富人、老人和年轻人。在巴基斯坦感染者超过12,000人，其中至少10,000人居住在拉合尔。
这是一场灾难。
这也是一场政治危机，因为拉合尔是巴基斯坦政治上的关键城市。眼看疫情似乎没有尽头，旁遮普省首席部长沙赫巴兹·谢里夫准备尝试任何办法。
政府几乎动员了所有人抗击登革热。卫生官员对医生进行培训。教师在学校向学生讲授预防护理和治疗知识。官员开通了求助热线，并发起了宣传活动。
但进展并不令人满意。市民陷入恐慌。谢里夫希望采取更多措施消除疫情，却没有办法查明新感染病例出现在哪里。
据 《登录上线：南亚的智能政府解决方案》（Logged On, Smart Government Solutions from South Asia）——一份由 世界银行发布的报告称，政府随后决定使用智能手机监测抗击登革热的行动，并追踪新病例出现的地点。但登革热季即将结束，因此，利用智能手机识别疫情问题和模式的想法也被暂时搁置。
登革热季如常在2012年再次到来。但这一次，抗击登革热的行动通过一款应用程序记录。政府委托时任旁遮普省信息技术委员会（ the Punjab Information Technology Board ，PITB）主席、年轻而精力充沛的乌马尔·赛义夫博士开发抗击登革热的解决方案。
PITB开发了一款应用程序，用于记录抗击登革热的行动。登革热追踪团队的每位成员都配发了智能手机。他们拍摄带有地理标签的照片，照片会实时显示。数据收集完成后，赛义夫牵头开展数据分析，以确定政府应将预防工作重点放在哪里。
这个新仪表板让包括首席部长在内的官员能够追踪进展。 他在会议上使用仪表板，以确保“没有忽视任何脆弱或受影响的地区。”
这款应用程序发挥了作用。2012年，拉合尔确诊登革热病例258例，比2011年少了80倍；即便按保守估计，2011年病例也至少有21,000例。
本文最初刊载于 世界银行《治理促进发展》博客。
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作者：拉维·库马尔是世界银行治理全球实践部的数字战略师。
图片：一名男子在伊斯兰堡路边将蚊帐挂在树上出售。路透社/费萨尔·马哈茂德
