在东刚果城市戈马占地广阔的 HEAL Africa 医院院区 深处，有一间小病房，妇女在这里从难产和暴力性侵造成的伤害中康复。我走进去时，首先看到穆瓦克索——一位看起来弱不禁风的老妇人，坐在床边的椅子上。我过了一会儿才意识到，她并非病人；床上裹在医院床单下、蜷缩成小小一团的，才是她3岁的孙女萨基娜。
萨基娜在深度镇静状态下接受治疗，以减轻疼痛。大约一年前，她遭受骇人袭击，此后接受了三次大型手术，这是第二次，目的是重建她下半身的部分部位。穆瓦克索回忆说，五名穿便衣的男子来到她家并殴打了她。在失去意识前，她听见萨基娜尖叫。小女孩遭到强奸，但穆瓦塞科不知道有多少名男子参与，萨基娜也无法说出。
这些男子从未被抓获。
袭击发生在姆韦索，这是东刚果的一个村庄，也是近二十年前爆发的一场战争中的民兵活动热点。这场战争动用了数支军队和数十个武装团体。他们为各自的小众诉求而战，诉求从意识形态、族群问题到纯粹的犯罪行为不等，而且往往三者兼有。
他们肆无忌惮地行事，许多人对平民犯下令人发指的暴行。他们重新定义了战争中的“正常”。针对妇女的暴力，以及针对女童、男童和男性的暴力，如今甚至在平民中也很常见。
在东刚果及其他地方，针对平民的暴力不仅是战争的结果，也会助长冲突。它伤害个人、削弱社会纽带、瓦解社区，并将某些行为引入社会，使和平建设更加困难。当地大多数人都太年轻，没有无战争、无暴力时期的记忆。很少有人相信现状很快会改变。
针对妇女的暴力在冲突中往往更为普遍，但事实上这是一个全球性现象，其根源在于 社会规范和态度。全球超过三分之一的妇女曾遭受袭击，其中绝大多数施暴者是她们的丈夫或男友。
在大湖地区，基于性别的暴力和性暴力已达到灾难性程度。任何旨在为该地区带来和平的努力，都必须应对这种暴力的成因及后果。这意味着要治疗身体和心理创伤，支持幸存者重新融入社会——她们在袭击后往往遭到社区排斥——并帮助她们建立生计，以养活自己和子女。
因此，应对性暴力和基于性别的暴力是 大湖倡议不可或缺的一部分。这项联合国与世界银行的合作于2013年启动，旨在通过改善卫生和教育服务、扩大跨境贸易以及提供能源，促进该地区的和平。该倡议正在支持 HEAL Africa；其医生、护士及其他工作人员在2014年治疗了超过5,100起强奸案件，并将促进妇女经济赋权纳入其 帮助幸存者康复的职责。
在边境 卢旺达 一侧，尽管政府强力承诺促进性别平等，基于性别的暴力仍是一个严重问题。该倡议正帮助政府设立17个一站式中心，为遭受性暴力的妇女提供免费医疗、心理和法律支持。
而在 布隆迪，该倡议支持三家医院为妇女提供帮助，包括提供适合青少年的服务。
继2013年达成地区协议后，东刚果的和平充其量只能说脆弱。 世界银行的研究 告诉我们，战争结束后暴力并不会停止。事实上，在缺乏有效运作的机构时，暴力往往会加剧。大湖地区的情况便是如此：政治进展缓慢，改善生计、为该地区带来持久和平因此困难重重。我们必须尽最大努力，防止这一进程崩溃。
再过两个月，萨基娜将接受最后一次手术。身体上，她应该能够康复，但仍将处于脆弱境地。她的祖母穆瓦克索在袭击后行走困难，很难照看孩子。
萨基娜是这间小小康复病房里唯一的女孩。另有14名妇女共用11张床。两人同住一床是常态。病房安静而平和，有两名受过培训的护士照料病人；只要医院负担得起，病人就可以一直留在这里。但需求总是超过 HEAL Africa 的接待能力。目前还有150名妇女在等待手术，其中约半数的伤是她们在遭强奸时所受。
为保护身份，“萨基娜”和“穆瓦克索”均为化名。
本文最初刊载于 世界银行“声音”博客。 刊载本文并不意味着世界经济论坛认可其中观点。
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作者：Sri Mulyani Indrawati 是世界银行集团常务董事，曾于2005年至2010年担任印度尼西亚财政部长。
图片：一名要求匿名的妇女在一处家庭暴力受害者庇护所讲述自己的经历。路透社/Jorge Silva。
