机器人会取代你的工作吗?人们对技术影响劳动力市场的担忧并不新鲜。早在国际劳工组织(ILO)于1919年成立之前很久,卢德派就是19世纪初英国工人中的一个群体,他们捣毁了那些取代其工作的节省劳动力的纺织机器。
机器可能会在全球化的工作场所扼杀数百万个岗位,这种焦虑确实存在;而且此时世界经济已经面临严重的就业危机。二十国集团国家的就业缺口约为5400万个岗位,除非当前增长趋势有所改善,否则到2018年可能扩大至超过6000万个。
技术减少了大规模生产所需的劳动力,并且通过自动化甚至常规法律和会计工作,进一步掏空就业市场。机器人技术正给制造业带来重大突破,每年有20万台工业机器人投入使用,到今年(2015年)预计总数将达到150万台。
数字技术与人性化职场
对发达国家和发展中国家而言,显而易见的是,随着全球化加速,更多供应链在更加复杂、地理边界日益模糊的监管环境中运作,没有任何国家能够忽视数字世界而不被排除在世界经济之外。
那么,在一个越来越由机器人运转的工作世界里,我们如何保有人性维度?我们怎样才能最好地适应劳动力市场并创造体面的就业?
从根本上说,而且至关重要的是,我们需要预判即将到来的技术变化,并解决劳动力市场中的教育与技能错配问题。在全球范围内,接受调查的雇主中有三分之一抱怨找不到合适的技能组合来填补现有职位空缺。
我们必须在工作世界与培训机构之间搭建坚实的桥梁,使技能与市场需求相匹配。这不仅是公共政策的问题。雇主和工会必须通过与培训人员和政策制定者共同协商,承担更多投资技能培养的责任。他们的讨论必须以劳动力市场信息、就业服务和绩效评估为依据。
为各发展水平的国家提供适当的教育和技能培养,可以增强其创新和采用新技术的能力。这决定了增长是包容性的,还是会将社会中的大部分群体抛在后面。经过适当培训并能够持续学习的劳动力队伍能够提振投资者信心,从而促进就业增长。
雇员与雇主的关系已经改变
我们与雇主之间关系的本质本就包含变化。进入就业市场的劳动者越来越常获得短期或临时合同,而且往往被迫从事非正规工作,或为了一份工作而移民。这加剧了收入不平等的趋势。
除了为数字时代的劳动者提供培训,可持续经济还需要在顺境和逆境中保护劳动者。除了充分的失业救济制度,医疗保健和养老金等社会保障构成了劳动者整体安全和健康经济的基础。然而,如今全球只有20%的人口享有充分的社会保障覆盖,超过一半的人完全没有任何保障。
事实证明,社会保护可以发挥缓冲作用,减轻经济危机的影响。国际劳工组织还倡导最低限度的社会保护,其内容载于该组织关于国家社会保护底线的第202号建议书。
后数字时代的价值观?
国际劳工组织劳动标准所体现的既有“前数字世界”价值观,在我们的后数字时代依然适用。事实上,如果未来传统的雇员与雇主关系日益消解,这些价值观将变得更加重要。
工作世界不断演变的复杂性需要复杂的解决方案。因此,去年我发起了国际劳工组织的“工作世界”倡议,试图以事实为基础了解未来趋势,并讨论需要采取什么行动,以建立我们共同期望的后数字世界。
过去一个世纪,我们的世界发生了巨大变化,而变化并非仅仅源于技术。到2050年,全球人口将超过90亿。60岁及以上人口将增至三倍。四分之三的老年人将生活在如今的发展中国家,其中大多数将是女性。
人类的智慧与力量
这一新的人口背景对劳动力市场、社会保障体系、就业和经济发展都有深远影响。
尽管自卢德派时代以来我们取得了长足进步,但我们回到了一个简单的事实:机器过去如此,如今和将来也仍将由人类的智慧与力量制造。现在以及未来,数字经济必须是可持续的,并且必须建立在体面劳动之上,使人有尊严。这种劳动富有生产力,能够带来公平收入、工作场所安全以及对男女劳动者及其家庭的社会保护。
作者:盖伊·赖德(Guy Ryder)是国际劳工组织总干事。
盖伊·赖德将出席我们在达沃斯举行的2015年年会,并将作为小组成员参加题为 就业:关注缺口的会议,时间为1月23日12:30(中欧时间)。
图片:2014年2月5日,机器人手臂在德国东部城市莱比锡的新工厂中加工保时捷Macan车身。路透社/托比亚斯·施瓦茨


