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回到20世纪90年代末,从黎巴嫩前往伦敦的旅客会注意到两国电信领域的一件有趣之事:黎巴嫩许多人拥有手机时,伦敦人仍习惯使用红色电话亭随时拨打电话。在黎巴嫩内战期间,所有固定电话基础设施都被摧毁,黎巴嫩人因而跨越固定电话阶段,直接拥有了手机。快进到15年后的今天,在许多发展中国家也能看到类似模式:人们跳过固定电话和个人电脑,直接使用移动互联网。
在道路状况不佳或固定电话线路不可靠的地方,手机让人们能够了解价格数据、接触更广阔的市场、使用移动支付,并获取新闻和娱乐。由于在一些地方,贫困与孤立以及缺乏教育、医疗和政府服务相关联,手机已经对人们管理生活的方式产生了巨大影响。
这些图表来自近期一项 皮尤研究中心的研究 ,研究主题是新兴和发展中国家的通信技术;图表显示了家中有可用固定电话以及拥有手机的人口比例。


不过,手机跨越式普及也存在某种“不均衡”。农村或偏远社区的居民通常较难获得手机。一些信息通信技术分析人士认为,一旦某项技术在某个地区站稳脚跟,就会继续扩展。在印度,农村贫困人口使用手机的比例 可能低至1%—— 这与城市居民在20世纪90年代初的水平相同。同样,预计撒哈拉以南非洲的手机订阅量将 在2019年末增至约9.3亿。此外,手机不像过去的固定电话那样需要昂贵的基础设施。
与此相反,世界银行的 《2008年全球经济展望》 报告在讨论发展中世界的技术扩散时指出,是否拥有坚实的中间技术基础,决定了新技术能否广泛普及。例如,没有可靠的电力供应,手机和宽带连接就派不上多大用场。报告总结说,一个国家采用新技术的能力取决于更基础形式的基础设施是否可用。
本文最初发表于 世界银行的 People, Spaces, Deliberation 博客。文章发表并不意味着世界经济论坛认同其中观点。
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作者:Roxanne Bauer 是世界银行外部关系与企业关系部运营传播部门(ECROC)的顾问。
图片:在这张照片插图中,几名男子以剪影形式映衬在视频屏幕前,展示三星 Galaxy S3、诺基亚 Lumia 820 和 iPhone 4 智能手机(从右至左)。照片摄于波斯尼亚中部城镇泽尼察。路透社/Dado Ruvic。

