大胆的气候行动可以创造数百万个就业机会——但我们须确保女性也能从中受益

Employees work at the assembly line of photovoltaic panels at the Voltec Solar factory in Dinsheim sur Bruche near Strasbourg, March 11, 2010. REUTERS/Vincent Kessler (FRANCE - Tags: BUSINESS ENERGY ENVIRONMENT) - PM1E63B15AI01
Women should be encouraged to study STEM subjects from an early age.Image: REUTERS/Vincent Kessler
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大胆的气候行动可以创造到2030年新增超过6500万个就业岗位——其中许多位于清洁能源、公共交通和高效建筑等可持续基础设施领域。然而,作为公正转型的一部分,我们需要确保男性和女性平等地从这数百万个新就业岗位中受益。

女性历来被排除在传统基础设施领域之外。在欧盟交通行业,女性仅占就业岗位的17.5%,而在能源行业,女性仅占20%至25%的劳动力。女性在这些领域的代表性不足,不仅伤害了女性自身,也伤害了所有人。确保女性能够获得可持续基础设施项目的就业机会,可以推动经济增长、改善环境成果并带来社会效益。

女性的就业机会关乎每一个人

全球超过27亿名女性仍面临严重的障碍,且这些障碍往往在法律上根深蒂固,限制了她们参与劳动力市场。这种排斥降低了生产力,使所有人都蒙受损失。新气候经济的研究表明,女性平等参与经济活动,可能使全球GDP增加多达到2025年每年28万亿美元,并提高企业利润。能源行业董事会中女性越多,便可带来更高的回报,无论是股本回报还是投资回报。例如,性别多元化程度最高的前20家能源公用事业公司,其表现优于多元化程度较低的公司。

Image: 世界银行教育统计数据,基于联合国教科文组织统计研究所的数据

女性融入劳动力市场,也能推动低碳、可持续的发展。证据表明,董事会及高管层中女性较多的企业,更有可能主动提升能源效率、投资可再生能源,并衡量和减少碳排放。

除经济和环境效益外,女性融入就业领域还带来社会变革,提升女性在其社区中的地位。例如在坦桑尼亚,一个联合国项目培训女性安装和维护太阳能板,这不仅让受训者获得经济收益,还鼓励村级太阳能委员会的女性成员更积极地参与环境决策过程。

如何提高女性在可持续基础设施劳动力中的参与度?

1. 拉平竞争环境,促进技能培养。

低碳转型所创造的许多就业机会都需要扎实的技术技能。全球范围内,男女在科学、技术、工程和数学(STEM)领域的差距已是众所周知的问题,而且在部分国家,这一差距正在扩大。全球STEM领域的学生中,女性仅占35%,而且女性比男性更有可能因更有可能等原因而放弃STEM职业生涯。性别歧视式骚扰。实施法律和制度政策,使女性的工作和学习环境更有利于其成功,至关重要。例如,全球能源转型女性网络、基础设施女性和清洁科技与可持续发展女性等项目已为各类STEM相关领域的女性专业人士建立了支持网络和导师指导机会。

在职培训同样有助于弥合技能差距。许多可再生能源项目,例如Solar Sister(在非洲农村社区开展的项目)和Grameen Shakti(在孟加拉国开展的项目),分别致力于培养女性的创业能力和太阳能家用系统的维修能力,这些都是成功项目的重要组成部分。美国多个州,包括加利福尼亚州、马萨诸塞州和西弗吉尼亚州,已利用预学徒计划,助力女性进入建筑及其他基础设施相关行业的职业生涯。

2. 在各个层级并贯穿供应链进行招聘。

在所有基础设施相关行业中,女性在技术部门以及较高职级中的代表性仍然不足。在欧盟交通行业,仅17.5%的员工为女性,而她们在技术或运营部门的劳动力中仅占10%。多数女性从事行政或客户服务工作。在发展中国家,女性在水、环境卫生和个人卫生(WASH)劳动力中的占比也不足17%。推行公平的招聘和晋升政策可以加速变革——招聘更多女性担任高级职位,往往能够形成一个良性循环,推动包容性招聘。

许多企业已作出雄心勃勃的性别平等承诺,但落实仍是一项挑战。可持续基础设施项目的资助方可以使用多元与包容评级或彭博性别平等指数(Bloomberg GEI)等工具,这些工具要求董事会具备性别多元化,并确保符合包容性招聘和劳动政策。

3. 营造包容的工作环境。

仅鼓励职场性别多元化是不够的。在能源行业的管理岗位上,女性的薪酬仍比男性低50%。平均性别薪酬差距,即男女薪资之间的差异,在基础设施行业为35%,在交通出行行业为39%。在许多企业中,内部偏见和办公文化阻碍了女性的晋升通道,使其难以进入决策岗位。为吸引和留住女性劳动力,企业必须消除结构性不平等,首先应采取以同工同酬、灵活工作时间、产假和性骚扰申诉救济为重点的政策。

投资新型低碳经济,为确保可持续基础设施就业岗位不再伴随传统基础设施领域固有的不公正现象,提供了难得的机遇。下周召开的第63届联合国妇女地位委员会的主题是女性获得社会保护、公共服务和可持续基础设施的机会,推动可持续基础设施劳动力中有更多女性,是全球领导人可以采取的诸多策略之一。现在是时候将女性视为低碳、有韧性和公正未来的建设者了。

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