印度一邦将向自杀农民的遗孀颁发土地所有权证

A woman carries her baby as she walks through a wheat field on her way to a polling station to cast her vote in Shabazpur Dor village, in Amroha district in the northern Indian state of Uttar Pradesh April 17, 2014. India kicked off the biggest day of its mammoth general election on Thursday, with a quarter of its 815 million voters set to head to the polls during a week of fresh blows for the ruling Congress party and gains for the Hindu nationalist opposition. REUTERS/Adnan Abidi (INDIA - Tags: POLITICS ELECTIONS TPX IMAGES OF THE DAY) - GM1EA4H1NMW01
More than 300,000 farmers killed themselves in India in the two decades to 2015.Image: REUTERS/Adnan Abidi
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根据一项政府命令,在印度一邦,自杀身亡农民的土地所有权证将颁发给其遗孀。这项命令赋予遗孀平等的继承权,而在这个国家,她们的财产权利往往得不到保障。

马哈拉施特拉邦政府本周发布的一项命令称,遗孀还将获得子女教育方面的帮助,并可享受包括农村就业计划在内的福利。

“这将让女性获得自己的权利,并解决她们面临的问题。”命令中如此写道。人权活动人士称,这是该国首个此类命令。

政府数据显示,截至2015年的20年间,印度有逾30万名农民自杀身亡。西部的马哈拉施特拉邦在2015年占死亡人数的三分之一以上,常见原因是作物歉收导致负债。

人权活动人士表示,遗孀往往难以继承丈夫的财产,也难以获得政府补偿及其他福利。

“土地不会自动转到遗孀名下。拿走土地的往往是丈夫的男性亲属。”倡导组织印度乐施会区域负责人尼尔贾·巴特纳加尔说。

“女性甚至不被承认为农民。因此,以她们的名义登记土地所有权至关重要,这样她们才能申请银行贷款,并享受作物保险等政府补贴。”她周五对汤森路透基金会说。

据倡导遗孀权益的卢姆巴基金会称,印度有逾4600万名遗孀,人数居世界之首。

遗孀普遍遭受偏见,尤其是在农村地区。她们被视为不吉利的人,也被视为丈夫家中的经济负担,而她们通常与丈夫的家人生活在一起。

倡导组织住房与土地权利网络(HLRN)在2017年的一项研究指出,在马哈拉施特拉邦,自杀身亡农民的遗孀要求继承遗产时,往往会遭受虐待、被赶出家门,子女安全也受到威胁。

“马哈拉施特拉邦政府的举措是积极的一步,有助于实现更大的平等,并保障这些遗孀的人身与经济安全。”HLRN执行主任希瓦妮·乔杜里说。

“但政府还需要开展教育宣传活动,提高公众对该命令的认识,并采取措施确保其落实。还需要调整政策,承认女性是农民,让她们能够获得信贷和其他资源。”

印度宪法赋予女性平等权利,但习俗规定土地由男性子嗣继承。尽管法律规定遗孀是丈夫财产的合法继承人,但在实践中,她们很少获准主张自己的继承权。

印度近四分之三的农村女性依靠土地谋生,但拥有土地的仅约13%。

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