国际社会有until 2030的期限，要为地球上的每个儿童提供小学教育。但若要实现这一目标，就需要更多资金来支持发展中国家的残疾儿童，这一弱势群体常常被排除在课堂之外。
阿里·穆萨和穆罕默德是桑给巴尔的六年级学生。两个男孩几乎失明，依靠录音设备和盲文机进行阅读。但得益于他们的学校和老师，他们能够跟上所在普通小学中同学的学习进度。
尽管处境显然十分艰难，阿里·穆萨和穆罕默德很幸运，他们所在的社区已接纳全纳教育——即所有能力和背景各异的儿童应共同学习的教育理念。在大多数发展中国家，教育工作者甚至不知道有多少残疾儿童失学，更不用说那些在校就读的残疾儿童在课堂上可能需要什么。
多达1.5亿名儿童患有残疾；在低收入国家和中低收入国家中，约40%的小学阶段儿童失学（到初中阶段这一比例升至55%）。但残疾相关数据历来匮乏，实际人数可能远高于此。例如，全球教育伙伴关系（GPE）近期开展的研究发现，在撒哈拉以南非洲和南亚的51个国家中，入读小学的残疾儿童不足5%。全球教育伙伴关系（GPE）
即使残疾儿童确实入学，他们也常常无法真正参与学习，原因在于课程未能根据其需求进行调整，或教职员工缺乏支持他们的能力。许多残疾儿童还面临污名化、欺凌和暴力。智力残疾儿童受害最深，而残疾女童尤其容易遭受性虐待和情感虐待。
好消息是，解决这些不足是可能的，我们可以从更准确地界定问题入手。
从字面意义上讲，“全纳”学习是指不将残疾儿童隔离到特殊学校或特殊班级中。残疾儿童应与同龄人一起在“主流”环境中学习。要实现这一点，学校必须具备无障碍条件，教师必须接受培训，学生还须获得适当的学习材料和设备，例如矫正镜片、助听器和盲文机。
但包容性不仅在于消除物理障碍，还意味着进行更深层次、更具系统性的变革，以容纳所有学习者——无论其身体或智力能力、性别、族裔或语言如何。要达到这一层次的融合，需要进行重大的社会和文化改革，以挑战那些常常阻碍残疾儿童发展的污名化及歧视性做法。
许多政府已通过认可联合国可持续发展目标来支持这些目标，该目标要求我们所有人在2030年前为所有儿童提供“包容、公平的优质教育”。全纳教育也正日益被视为提升经济成效、降低福利成本和促进社会凝聚力的必要途径。日益被视为的必要途径，有助于提升经济成效、降低福利成本并促进社会凝聚力。
然而，仍有大量工作有待完成。首先，残疾儿童和成年人必须参与有关其学习的政策讨论。当家庭、教师、学校和政府制定扩大全纳教育的计划时，学生本人的需求必须被倾听。届时，7月24日英国政府将在伦敦共同主办首届全球残疾问题峰会，部分目的是提升中低收入国家全纳教育的重要性。
其次，需要更好的数据，以确保教育规划者准确掌握有多少残疾儿童失学、他们缺课的原因，以及他们面临哪些学习障碍。只有深入了解这些挑战，才能克服教育排斥问题。
最后，全纳教育必须纳入政府的规划和预算流程。如果发展中国家的学校系统要真正满足所有残疾学生的需求，政治领导力将至关重要。
全球教育伙伴关系正与67个发展中国家合作，以应对这些挑战；我们的首要任务之一是确保残疾儿童的需求被纳入教育规划，并确保这些规划获得充足资金。目前，全球教育伙伴关系的合作伙伴国中约有一半制定了国家残疾法律，超过三分之一已制定或正在制定全纳教育政策。
自2012年以来，全球教育伙伴关系已拨款约4.4亿美元支持全纳教育。此外，我们30%的赠款与公平、效率和学习成果的进展挂钩，其中包括残疾学生的学习成果。我们新设的知识与信息交流平台也将支持研究、数据和培训，帮助教育工作者制定更具包容性的全纳教育策略。
正如阿里·穆萨和穆罕默德所证明的那样，发展中国家已付出巨大努力，让更多残疾学生有机会入学。但仍有数百万弱势青年处于边缘地位。我们必须跨领域协作以推动变革，并且我们深知，民间社会的积极参与和倡导至关重要。我们可以与政府、教育工作者、捐助方及其他合作伙伴携手，缩小差距，实现人人享有教育。
