一项旨在保护工人免受暴力和骚扰的全球条约预计将于下个月达成一致，但国际劳工组织（ILO）周三表示，仍有一些“棘手”问题尚未解决。
国际劳工组织总干事盖伊·赖德表示，尚未解决的问题主要集中在雇主应在多大程度上为此类行为承担责任，以及是否应专门提及保护LGBTi人群。
据知情人士向路透社透露，特别是非洲国家反对将LGBTi（女同性恋者、男同性恋者、双性恋者、跨性别者和双性人）列入被视为工作场所暴力或骚扰弱势群体的范畴。
这家联合国劳工机构将于6月10日至21日举办成立一百周年年会。该机构在一年前开始就该条约进行谈判，当时#MeToo全球运动正聚焦于性骚扰问题。
“鉴于此前已取得的进展，以及该议题的重要性，我非常有信心，本届大会将通过一项公约和一项建议书。”赖德在日内瓦联合国记者协会（ACANU）主办的新闻发布会上表示。
“我希望，这将成为国际劳工组织以及各成员国层面加强行动的基础，共同应对工作中仍然非常、非常普遍的问题，即暴力和骚扰问题。”他说。
成员国、雇主团体和工人代表参与国际劳工公约的谈判，公约在获得批准后具有法律约束力；同时参与建议书的谈判，建议书就良好做法提供指导。
赖德表示，雇主称拟议的暴力和骚扰定义“过于模糊”。
“关于是否应明确、具体地列出LGBTi群体，目前存在重大争议。”他说。
国际劳工组织雇主团体承诺帮助消除工作场所中不可接受的行为，但表示草案“极其含糊”，并指出雇主也应免受暴力或威胁性行为的伤害。
“鉴于工作世界的概念范围广泛，雇主将不得不对涉及其从未谋面之人（例如求职者）的事件、其管控范围之外的场所（公共场所）以及其无法控制的情况（与工作相关的出差）中发生的事件承担责任。这可能会产生令人不安的后果，对中小型企业而言尤其如此。”该团体在一份声明中表示。
该团体表示，LGBTi人群应在公约的弱势群体名单中获得具体提及，“因为他们经常面临较高的暴力或骚扰风险。”
