1995年至2018年间,全球新增1.8亿名女童入读小学和中学。
然而,新冠疫情迫使全球各地学校停课,数百万学生至今未能返校。
疫情之前,女童在获得教育方面就面临不平等,包括童婚、基于性别的暴力和童工问题,这些都阻碍了她们接受教育的能力。
联合国儿童基金会的两位专家撰文指出,教育体系至关重要,需要获得支持,以更好地回应性别需求,并优先保障女童的安全、保护和学习。
“女孩们在哪里?”每当走进世界各地的教室,这个问题都会被问到太多次。而学段越高,这个问题就越像在回声室里不断回荡。
女童教育已取得巨大进步。1995年至2018年间,全球新增1.8亿名女童入学入读小学和中学。然而,学习危机依然存在,新冠疫情的影响可能会逆转这些成果。全球学习危机凸显了世界各地教育体系质量不足的问题,而对女童而言,问题更加深层。女童面临多重脆弱性,阻碍她们获得基础教育:童婚风险、早孕、基于性别的暴力、女性生殖器切割、性剥削和童工。
所有这些障碍在危机期间都会加剧。事实上,以往的紧急情况表明,女童辍学的风险显著升高。例如,在埃博拉疫情期间,青少年怀孕人数有所增加,疫情期间首次怀孕的青少年女童比例很高,比例很高的青少年女童在疫情期间首次怀孕。
疫情期间,生活并不会停滞。一些儿童受益于数字化学习方式,而另一些儿童则完全失去了所有学习机会。与男孩相比,女童尤其面临更大压力,需要优先承担家务和照顾家人的责任。事实上,即使是暂时无法接受教育,也会使她们难以重返校园。新冠疫情导致的学校停课可能会使全球又有2000万名中学适龄女童在危机过后失学。目前已出现重返学校率存在性别差距的迹象。例如,在肯尼亚,只有84%的青少年女童重新入学,而青少年男童的这一比例为92%。
随着学校重新开放,许多国家的教育体系可能需要再次面对这一问题。
Wongani Grace Taulo,Omar Robles
情况不必如此。我们知道如何确保每个女童的受教育权利得到实现。但这需要共同努力和大量资源,才能实现这一目标。
Anjali Dodiyar Meena(15岁),九年级学生,在家中学习。她家中没有人拥有智能手机,因此她在新冠疫情封锁期间无法参加线上课程。但Anjali并未因此停止学习;在老师和姐姐的帮助下,她正努力赶上同班同学的进度。
我们应当思考的问题
教育体系需要获得支持,以更好地回应性别需求,并优先保障女童的安全、保护和学习。每一项重新开放和复苏计划都必须采用公平和包容的视角。我们不仅需要询问儿童重返教育需要什么,更需要具体询问女童需要什么。我们如何将学习环境带给最边缘化的儿童?有哪些可负担的远程学习选择?什么能激励她们重返课堂?我们如何动员社区和家长,帮助他们理解教育女童的价值,并在此基础上支持他们实现这一目标?我们如何增加投入?
如果我们在复苏进程伊始就提出这些问题,我们不仅能够让此前曾就读的女童重返校园,还能支持此前失学的女童入学并坚持就读。
帮助女童掌握中学阶段的知识和技能,并使其做好升学和/或就业准备,也至关重要。中等教育对认知能力有积极影响,而认知能力与工资增长和GDP增长、减贫以及生育率下降密切相关,和人口增长。中等教育还能保护女童免受早婚和性剥削。
随着学校重新开放,帮助女童重返校园的工作已经在进行中,多个国家正率先探索。
加纳:新冠疫情导致全国学校停课后,联合国儿童基金会与政府合作开展远程学习广播节目,其中包括面向STEM领域的性别回应型课程,面向从幼儿园至初中的学生。
南苏丹:联合国儿童基金会与政府开展了全面的“返校”运动和补习计划,重点面向青少年母亲开展技能培训。
津巴布韦:联合国儿童基金会正与政府和微软合作推进Learning Passport(学习护照)项目,这是一个创新性的全球平台,提供多语言、灵活的线上和线下性别回应型学习内容。
联合国儿童基金会还通过多种工具为政府政策提供建议并影响相关战略,例如《重塑女童教育:紧急情况下保障女童持续学习的解决方案》,这些工具以全球经验丰富国家行动;以及Skills4Girls倡议,该倡议让女童作为合作伙伴参与解决方案的设计和实施。针对此次危机,联合国儿童基金会已分享了《学校重新开放框架》以及《平等重建:女童返校指南》,其中提供了关键策略,有助于使教育重新开放和复苏更加回应性别需求,并为所有儿童提供保护。
要推动女童教育体系变革,需要强有力的领导和大胆的行动,例如近期发布的《七国集团女童教育宣言》。我们拥有承诺,也拥有工具。我们知道女童为何面临教育障碍,也知道她们为何应当能够接受12年教育。我们也掌握相关数据。女孩们在哪里?她们就在这里,准备好学习。让我们将其变为现实。


