在拉丁美洲等地区缩小技能差距,将需要跨部门的共同努力。
拉丁美洲的社区组织公民社会一直在为本国未来劳动力的发展作出贡献。
人们对于这些项目为何成功,或在哪里可以找到它们,缺乏了解。
麦肯锡估计,全球三分之一的人口将从事不同的工作到本十年末。根据世界银行企业调查,拉丁美洲有31.6%的企业难以找到合格员工,高于全球平均水平。美洲开发银行的一项最新研究显示,三、四年级儿童中只有30%达到数字时代所需关键技能的最低基准。而世界经济论坛在其《未来就业报告》中指出,为避免“国家层面不良的双输局面:技术变革伴随人才短缺、大规模失业和日益加剧的不平等”,再培训和技能提升将至关重要。
尽管关于工作将如何变化的估计差异很大,但很明显,未来的工作意味着一些工作将会消失,同时也会产生新的工作。
应对这一挑战,尤其是在人才缺口全球最大的拉丁美洲等地区,将需要非营利组织、政府和企业部门作出重大而协调一致的努力——尊重并发挥各部门的优势,同时携手探讨如何公平、包容地进行管理。
虽然大量文献探讨了产业界和政府在应对这些挑战中的作用,但公民社会所开展工作的影响往往不为人知。公民社会正与其他利益相关方合作,通过数字能力建设项目、社区驱动的方法和基于项目的工作,提供关键解决方案。社区组织一直在为本国未来劳动力的发展作出贡献,并获得了慈善机构、产业界和政府的大量投资。例如:
连接未连接者。 值得庆幸的是,已经有许多富有创意、成效显著的跨部门伙伴关系正在开展,它们为我们如何更好地向前推进提供了启示。例如,Mozilla一直致力于确保随着经济数字化,每个人都能上网;并支持采用新方法克服连接挑战,同时推动Rhizomatica等组织的工作。这些组织与监管框架和社区携手合作,将因地理位置或贫困而此前无法联网的社区连接起来。
• 搭建发展路径。Google.org一直致力于确保弱势及代表性不足的群体,包括青年、女性和原住民群体,有机会培养技术技能并增加获得培训途径的机会,以融入数字经济。谷歌支持提供基础数字技能、软技能和就业准备培训的项目,并支持Laboratoria等非政府组织,确保女性能够获得数字技能培训和就业机会——其毕业生中超过70%获得了技术类工作。谷歌还与公民社会合作,将IT支持专业证书引入拉丁美洲,并辅以全方位支持,帮助最弱势群体获得IT工作的发展路径。
• 为应对变革做好文化准备: 除了新技能之外,第四次工业革命可能需要考虑建立一种新的社会契约。要成功协商此类契约,既需要理解变化,也需要可信赖的论坛来制定应对方案。TechSoup及其全球合作伙伴网络一直与全球各地的基层公民社会组织合作,开始建立实践社群,使其通过与自身社区共同开发技术和培训项目,不仅成为更加精通技术的人才,还成为在为所服务人群并与其共同开发适宜互联网方面的利益相关方。最终,这些社群可能为公民、政府和企业共同创造空间,使其理解在第四次工业革命扰乱人们生活方式之际,必须培育或捍卫哪些价值观。

此类努力,以及全球各地社区组织主导的无数其他努力,凸显了该领域的灵活性,以及在面对巨大挑战时进行测试与学习的机会。那么,政府和产业界领袖如何与该领域合作,以推进未来就业议程?目前,各部门内部及之间似乎普遍缺乏相关知识,包括:这些项目成功的原因是什么,其结构如何,如何判断成功,如何组建和维系推动这些项目的伙伴关系,以及可以去哪里学习并着手构建切合实际的项目。
作为世界经济论坛“第四次工业革命中的公民社会伙伴关系”倡议的一部分,论坛召集了一个由Google.org、Mozilla和TechSoup共同主持的工作组,旨在梳理各利益相关方在未来就业领域与第四次工业革命中的公民社会伙伴关系的合作情况,同时推广知识、为合作提供具体机会建立共享证据,并应对新技术带来的影响。公民社会开展合作的情况。
什么是公民社会?
我们将与政府、企业和公民社会的利益相关方一道,在拉丁美洲开展一系列学习活动,希望从中提炼并分享最佳实践,帮助利益相关方理解我们所学的内容,并总体上揭开公平应对未来就业准备这一共同挑战的方法的神秘面纱。

