自动化将创造就业机会,但会使部分职业面临风险,尤其是那些涉及常规工作或技能水平较低的职业;
在自动化浪潮下,非学位资格证书或许能为提升技能提供更快捷、更经济的途径,并通向高质量且具有未来韧性的工作。
在2016年国情咨文演说中,美国前总统奥巴马将自动化列为美国人对经济感到焦虑的首要原因,。
此后,在唐纳德·特朗普就任总统前夕,多个州(这些州很可能受自动化影响最大),奥巴马总统在告别演说中敦促各界采取行动,以适应即将到来的自动化浪潮。他指出:“[T]经济动荡的下一波浪潮不会来自海外,而将来自无情推进的自动化,它会让许多体面的中产阶级工作变得过时。”
公众对自动化导致失业的担忧此后有所加剧。专家们对自动化最终将创造还是消灭多少就业岗位仍无定论,但我们现在已经知道,哪些类型的工作最有可能率先被自动化:即由常规任务构成的工作,而这类任务占据了低技能职业的大部分内容。

随着疫情持续加速自动化进程,工人需要尽快提升技能。来自世界经济论坛国际平台的信息表明,从工厂车间到工人层面,工人需要政府、教育机构和雇主共同制定计划,以应对自动化带来的失业问题。
高质量的非学位资格课程可以在自动化时代助力工人转型,并推动论坛“大重启”愿景的实现,该愿景强调包容性就业。大重启。
人们对非学位资格证书的兴趣日益增长,但其中哪些是高质量的?
大学学位并非人人都需要:65%的美国人没有大学学位,且只有约一半的人认为学位非常重要。Strada教育网络的调查显示,68%有意接受高等教育的成年人现在更倾向于选择非学位课程,而在新冠疫情前这一比例为50%。高校甚至将非学位资格证书纳入传统学位课程之中。
传统的本科教育并不适合所有人。面临失业风险最高的是在职成年人,包括女性和服务不足的少数群体,他们需要兼顾照护责任、支付账单以及维护个人和心理健康。他们应当获得更快捷、更经济的途径,以进入优质就业岗位。
美国目前有超过47.5万种非学位资格证书,包括行业认证、证书、执照、学徒培训等。其中哪些值得争取?
事实是,我们对此并无确切把握。在美国,非学位课程的成果数据并未在全国范围内统一标准化,这使得工人难以判断哪些课程质量可靠。
不过,这些资格证书确实具有价值,并且存在衡量高质量非学位资格证书的标准:课程应直接通向优质工作,有助于促进性别和种族平等,能够“累积”以支持继续教育,收费合理,并且具有可观的完成率。衡量标准。
目前,工人正被引导去获取非学位资格证书,而这些证书所对应的职业质量低下,或极易因自动化而被取代——我们可以改变这一现状。
不妨看看印第安纳州劳动力发展部“贸易调整援助”项目今年早些时候发布的一段视频。该项目旨在帮助工人提升技能。视频自豪地讲述了一位被裁员的制造业工人为开启新职业而提升技能的故事。
她报读了一所营利性的健康医疗辅助学校,修读为期30周的医疗账单与办公室行政管理课程,随后在附近一家医院找到了信息登记专员的工作,薪资也更高。
从理论上讲,这是一个成功案例:有工作总比没有工作好。然而,正如世界经济论坛2020年《未来就业》报告所示,数据录入员和行政秘书分别位列人工智能驱动自动化时代需求下降最严重职业的第一位和第二位。这份工作目前或许是安全的,但能安全多久?
即便是旨在帮助工人提升技能的政府项目,也可能无意中将人们引向质量低下或面临较高自动化风险的工作。
因此,政府、教育机构和雇主需要帮助工人获得高质量的非学位资格证书,以通向高质量、具有未来韧性的工作。
自动化本身并不是问题,但若缺乏再培训策略,它就会成为问题。以下是高质量非学位资格证书的助益之道
对自动化的这种担忧并不新鲜。已故哈佛大学教授卡莱斯图斯·朱马(Calestous Juma)在其开创性著作《创新及其敌人:人们为何抗拒新技术》中指出,技术进步始终伴随着一定程度的公众担忧。
侍者曾担心自动电梯,球瓶摆设员也同样如此。视频确实“杀死了广播明星”,而在21世纪00年代中期,互联网流媒体服务很快便使视频租售店变得过时。
这种“创造性破坏”意味着,促成自动化的技术会消灭部分工作岗位,但同时也会提高生产率、降低价格,并创造新的(但愿更好的)工作岗位。
还有人主张,为了帮助低收入工人,我们应当加快低收入岗位的自动化进程。非学位资格证书可以帮助工人适应变化。
只有在我们做好准备的前提下,自动化才能让世界变得更好
诚然,非学位资格证书并非应对自动化导致失业的灵丹妙药。多项政策建议可以帮助我们的世界过渡到新的高质量工作岗位。然而,在当前的技能市场中,帮助面临风险的工人获取由信誉良好的教育和培训机构提供的、符合市场需求的优质非学位资格证书,是合理的第一步。
当选总统乔·拜登即将站在奥巴马总统和特朗普总统曾经站立的位置上。他将面临历史新高的失业水平和全球性疫情,以及持续推动工作场所变革的自动化浪潮。在此背景下,我们必须帮助更多弱势工人获得高质量的短期资格证书,以通向体面且具有未来韧性的工作。

