2015年对我们而言,最关键的挑战之一将是建立并善用能够带来变革的伙伴关系。联合国一贯并因其本质而着重政府的影响力。作为联合国妇女署,我们也与公民社会保持着牢固的关系。为了实现我们希望在赋权妇女和性别平等方面看到的根本性变革,我们需要动员的不只是议会,还有民众;不只是公民社会,还有整个社会。
我们需要在重要场合和基层都有朋友,而最重要的是,要争取那些并非朋友的人,并与他们建立联系,尽快展开艰难的对话。这是在极限状态下拓展人脉。战略伙伴关系是明智之举,能让我们触达需要发声的网络,并通过这些网络施加压力,推动行动。
性别不平等:一个全球性问题
我们知道,尽管赋权妇女合乎逻辑,也具有良好的商业意义,但一些最为顽固的差距存在于妇女的经济和政治参与及机会方面。
这两个已明确的问题领域也为我们提供了关键杠杆,能够推动最大程度的变革。这是一个全球性问题,需要各种规模、不同政治立场的雇主和立法者发挥领导作用。小型企业和跨国企业的首席执行官们已经意识到增加女性就业所带来的收益,开始承诺参与赋能计划,并以个人和企业身份承诺加入重塑平等理念的行动。
目前担任政治领导职务的女性寥寥无几(全球议员中女性仅占22%),因此,仍有更多女性加入其中所面临的实际和心理障碍并不令人意外。我们知道,许多情况下,女孩离校时仍未获得有竞争力的资历;即使女孩能够进入高等教育,校园中的性别暴力和恐吓也令人望而生畏。
然而,这些年轻人是未来变革的推动者,而这一认识也体现在全球各地涌现的大大小小的倡议中。
男性盟友
联合国妇女署的“他为她”(HeForShe)就是此类倡议之一,旨在鼓励男性和男孩为性别平等承担责任,并直面歧视性的社会规范和性别刻板印象,从而建立积极的性别平等、非暴力与尊重规范。在“10x10x10”行动中,“他为她”正直接动员三个至关重要的影响领域中的领导者;这些领域需求巨大、潜力广阔,但目前采取的行动却远远不足。
该行动首先面向10位私营部门领导者、10位国家元首和10个学生团体,推动动员和变革计划,并使其能够广泛复制。这些正是开展某些“艰难对话”的重要场所,可以揭示并处理长期存在的特权理所当然观念,并建立新的平台,促进妇女更广泛地参与,同时保护她们免受基于性别的暴力。
我们仍在努力改变不平等的结构性基础;在这些基础被消除并建立新基础之前,我们无法指望取得的进展不可逆转。每一项伙伴关系都可能层层扩展、带动其他伙伴关系,并触及原本可能听不到我们声音的群体。艾玛·沃森以亲善大使身份在联合国发言时,最初听众只有几千人;随着 Facebook 和 Twitter 上的热门交流迅速引发大量发人深省的讨论,听众几乎立即扩大到数百万人。
改变行为是一项艰巨任务;直面无意识偏见和刻板印象,是开启这一进程的一种方式。建立一个伙伴网络,明确致力于推动妇女平等参与和赋权,并以身作则带动他人,是确保这一进程取得明确、富有成效且可持续成果的一种方式。
为变革投资
变革需要投资。长期以来,性别平等领域的资金投入一直严重不足。在政府层面,必须兑现发展援助承诺,调整财政和货币政策,并扩大国内资源动员,以便国家预算能够向所有部门的性别平等工作拨付必要资金。与此同时,私营部门在自身内部对妇女的投资方面也发挥着关键作用。无论从宏观经济角度还是从单个机构的利润角度,投资的必要性都已得到充分论证。
重要的一年
2015年将是我们必须证明自己认真对待转型的一年。作为全球社会,我们正在为“人与地球”制定一套新的可持续发展目标,性别平等是其核心。要实现这一目标,我们需要新的、富有成效的战略伙伴关系,推动行动广泛开展,并以 renewed commitment to financing our goals.renewed commitment to financing our goals.renewed commitment to financing our goals.
作者:菲姆齐莱·姆兰博-恩古卡是联合国副秘书长兼联合国妇女署执行主任。
菲姆齐莱·姆兰博-恩古卡将出席在达沃斯举行的 2015年年会,并参加“通过平等终结贫困”专题讨论会,该场次于1月24日欧洲中部时间上午11点举行。
图片:瑞士伯尔尼的一场圆桌会议。2011年。路透社/帕斯卡尔·劳埃纳


