如果你没有安全、负担得起的方式来储蓄、支付账单或获得商业贷款,会怎么样?
我在海地和秘鲁与健康伙伴组织合作行医时,并没有太多考虑这个问题。我们更关心的是帮助人们接受多重耐药结核病、艾滋病毒等疾病的治疗。尽管我们也帮助患者获得教育和培训,并找到好工作——事实上,许多人后来开始和我们一起工作——但我们从未真正讨论过,获得金融服务如何能够成为摆脱贫困的桥梁。
现在我深信,在与贫困作斗争的这条关键战线上,我们本应给予更多关注。
我加入世界银行集团后,专家告诉我,估计有25亿人无法获得这类金融服务,其中包括生活费每天不足2美元的人口的80%,以及近2亿家小型企业。这些数字惊人,表明大量机会正在流失。
没有银行账户的人难以储蓄、规划未来、创业或从意外损失中恢复。无法获得负担得起的金融服务或信贷的小型企业,也无法筹集资金用于投资、发展和创造就业机会。

要弥补金融服务覆盖缺口,我们必须采用新技术并以创新方式开展工作,例如建立电子支付系统,而不是继续使用纸币。
电子支付 能够降低资金转账、付款和收款的成本,并提高其安全性。在巴西,世界银行帮助 巴西中央银行 制定了一项战略,让低收入人群和农村居民更容易进行支付。2013年,巴西人进行了超过247亿笔电子支付——比中国和印度的总和还多。如今,巴西约有34.3万个金融服务网点,其中每个市镇至少有一个。
在发展中国家的农村地区,银行和自动取款机往往十分稀少,妨碍当地居民获得金融服务。 bKash是孟加拉国的一家移动金融公司,它将手机变成了可以收发资金的设备,从而应对这一挑战。到2013年底,也就是bKash推出服务仅两年后,已有3500万孟加拉国人使用该公司的移动金融服务,占全国人口的22%以上。我们估计,bKash是2013年全球增长最快的移动金融服务公司。
政府也可以通过电子方式发放公共福利,推动金融服务覆盖。这样做能让人们更快获得社会救助,并减少贪腐机会。电子转账系统还能降低福利项目的管理开支,让受益人保留更多款项。
创新举措将在扩大整个发展中世界的金融服务覆盖方面发挥关键作用。金融服务是人们和企业管理自身经济福祉所需的基石,并能促进储蓄、投资、创造就业和增长。金融服务还赋能女性,让她们更容易积累财富并创办小型企业。
确保所有人都能获得金融服务,对于实现世界银行集团到2030年消除极端贫困的目标至关重要。因此,我们与万事达卡首席执行官阿贾伊·班加、荷兰王后马克西玛等人合作, 力争到2020年实现普及金融服务的目标 。上个月,在世界经济论坛 年会 期间,我们三人与私营部门和政府领导人共同举办了一场活动,并将于4月在华盛顿举行的世界银行集团和国际货币基金组织 春季会议 上再次会面。届时,我们将宣布为实现2020年普及金融服务目标而采取的新举措。
如今,地球上每三个人中就有一人以上无法获得基本银行账户或任何形式的信贷。我们的目标是在短短五年内将这一数字降至零。这将是一项非凡的挑战,但其回报将使我们踏上到2030年消除极端贫困的道路。
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作者:吉姆·永·金是世界银行行长。
图片:居民出现在31号别墅贫民区。人口普查显示,该贫民区过去四年扩大了50%。路透社/Enrique Marcarian。


