我最近有幸为 全球社会问责伙伴关系 (GPSA)第二届年度 全球合作伙伴论坛 揭幕。论坛在华盛顿特区举行。
今年是我以治理全球实践高级主任身份首次参加这一活动,而最令我印象深刻的是 GPSA 网络的实力与活力。当天,我们在会场聆听并与 200 多位 GPSA 合作伙伴交流,其中包括来自政府、学界、商界和民间社会的重要利益相关方。他们共同代表了 75 个国家,齐聚一堂,围绕一个共同关注的问题展开讨论:社会问责。
社会问责听起来或许只是一个流行词,但它确实已成为发展领域的“新常态”。让我解释一下原因。
在世界银行集团,我们认为,社会问责是解决治理问题的关键途径。这是因为它确保来自公民视角的信息能够直接交到有能力推动变革的政府官员手中。它还能赋权民众,促使他们要求并监督这些变革,从而形成以公民为中心的治理。
2012 年,我们成立 GPSA,旨在支持政府与民间社会开展这种建设性互动,以此克服治理挑战。GPSA 通过为民间社会组织和政府提供战略性、持续性的支持来实现这一目标,支持他们开展旨在加强透明度和问责制、并根据各国情况量身定制的举措。
例如,在塔吉克斯坦,GPSA 的一个项目致力于确保供水在应当供应的时间和地点送达;一个以公民为基础的咨询机构通过更完善地登记服务投诉,帮助提升了透明度。因此,服务费征收率从 70% 上升至 85%,使供水服务提供方能够进一步改善服务并加大投资。
正是这些成果让我想起社会问责为何如此重要。事实上,塔吉克斯坦的例子只是论坛上由银行工作人员和其他与会者分享的众多故事之一,其中也包括发言的 金立群行长 。
金立群在发言中再次强调,发展之路在于倾听民间社会的声音,积极的公民处于良好治理的核心。他还宣布了 GPSA 第三轮 提案征集,为 45 个国家的民间社会社会问责项目提供资助机会。
此外,业界领军者的成就首次受到表彰。在一场由我们的领导力、学习与创新副行长 Sanjay Pradhan 主持的 颁奖典礼 上, 七位人士 因其在社会问责领域的杰出贡献、影响力和成效而获得表彰——这恰如其分地提醒我们,“新常态”已经到来。
本文由 世界银行《治理促进发展》博客合作发表。发表本文并不意味着世界经济论坛认可其中的观点。
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作者:Mario Marcel,智利和西班牙双重国籍人士,世界银行治理全球实践高级主任。
图片:一名男子在雅哈克村附近的田地里采摘棉花。路透社/Nozim Kalandarov。

