太平洋战场的第二次世界大战结束时,我们日本人怀着深切的悔恨,踏上了重建和复兴国家的道路。我们的先辈曾给亚洲人民带来巨大苦难,我们绝不能对此视而不见。在这一问题上,我坚持日本历任首相表达过的观点。
基于这种认识和悔恨,几十年来,我们日本人始终相信,必须竭尽所能为亚洲的发展作出贡献。我们必须不遗余力地为本地区的和平与繁荣而努力。
我为我们走过的道路感到自豪,但这条路并非我们独自行走。七十年前,日本已化为一片焦土;此后每个月,美国民众都寄来并带来礼物,比如给孩子们喝的牛奶、保暖毛衣,甚至还有山羊。是的,战后最初几年里,共有2,036只美国山羊来到日本。昔日的敌人已成为亲密的朋友。
而日本是最早受益于战后国际体系的国家。美国通过开放本国市场并倡导自由主义世界经济,推动了这一体系的建立。从20世纪80年代起,我们见证了大韩民国、台湾、东盟国家相继崛起,不久之后中国也加入其中——它们都沿着美国创建的开放世界秩序所促成的经济发展道路前进。
当然,日本并非袖手旁观;我们投入资金和技术,支持这些国家的发展。美国和日本共同推动了本地区的繁荣——这是和平的土壤。如今,美国和日本认识到,必须继续带头构建以规则为基础的国际经济秩序,使其公平、充满活力且可持续,让所有国家都能蓬勃发展,不受任何国家政府任意意图的左右。
在世界增长的主要中心——太平洋市场,我们不能对血汗工厂或环境负担视而不见。我们也不能坐视搭便车者削弱知识产权保护。相反,我们必须传播并培育共同价值观:法治、民主与自由。
跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的宗旨正是如此。TPP的战略价值远远超出其承诺带来的经济利益。它还旨在将一个占全球经济总量40%、占全球贸易三分之一的地区,建设成为持久和平与繁荣之地,造福我们的子孙后代。至于美日谈判,目标已近在眼前。让我们通过共同领导,推动TPP圆满达成。
我深知这条道路有多么艰难。二十年前,我本人曾反对开放日本农产品市场。我甚至与农民代表一起参加了在日本国会前举行的集会。
但过去二十年里,日本农业持续衰退。农民的平均年龄增加了十岁,超过66岁。若要让日本农业生存下去,我们必须落实全面改革,包括改革农业合作社;这些合作社60年来一直没有变化。
日本企业界也正在发生变化。如今,日本的公司治理已全面符合全球标准,这是因为我们加强了相关制度。我也正在带头推动医药、能源等领域的监管改革。
此外,我决心采取一切必要措施扭转日本劳动力人口下降的趋势。我们正在改变一些旧习惯;尤其是,我们正在赋权女性,让她们更积极地参与生活的方方面面。
简而言之,日本正处于一场深刻变革之中,迈向更加开放的未来。我们决心继续推进实现成功所必需的结构性改革。
但改革需要和平与安全得以延续,而这正是美国领导力带来的遗产。我的祖父岸信介在20世纪50年代担任首相时,选择了民主和与美国结盟的道路。我们与美国及其他志同道合的民主国家一道赢得了冷战。我打算坚持这条道路;事实上,我们别无选择。
我们两国应竭尽全力加强彼此联系。因此,我支持美国为增进亚太地区和平与安全而实施的战略“再平衡”。日本将始终如一、全力以赴地支持这一努力。
日本正通过深化与澳大利亚和印度的战略关系来支持这一努力,同时加强与东盟国家及大韩民国的合作。将这些伙伴纳入美日同盟这一核心支柱,将增强整个地区的稳定。如今,日本将提供最多28亿美元,帮助改善美国在关岛的基地;这些基地未来将具有更大的战略意义。
关于亚洲持续不断的海上争端,请允许我重申本届政府的三项原则。第一,各国必须依据国际法提出领土主张。第二,不得使用武力或胁迫来推进主张。第三,必须以和平方式解决所有争端。
我们必须把从太平洋延伸至印度洋的广阔海域建设成和平与自由的区域,让所有国家都遵守法治。正因如此,巩固美日同盟也是我们的责任。
因此,我们正努力加强安全保障的法律基础。这些法律基础的完善应能进一步加强美军与日本自卫队之间的合作,并使同盟更加稳固,为地区和平提供可信的威慑。待这些法律修订——这是战后历史上最全面的一次——于今年夏天完成后,日本将更有能力对各种级别的危机作出无缝应对。
美日新的《防卫合作指针》也将发挥同样作用,并有助于保障本地区未来多年的和平。
最后,日本也越来越愿意承担全球责任。20世纪90年代初,日本自卫队在波斯湾清除水雷。在印度洋的十年间,我们支持美国开展行动,阻止恐怖分子和武器流动。在柬埔寨、戈兰高地、伊拉克、海地和南苏丹,日本自卫队成员提供人道主义援助并参与维和行动。迄今约有50,000名自卫队人员参与了这些活动。
日本的议程简单而明确:在国内推进改革,并基于国际合作原则,积极为全球和平作出贡献。这一议程有望引领日本乃至亚洲迈向更加稳定、繁荣的未来。
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作者:安倍晋三,日本首相。
图片:东京一间交易室内的图表显示日元兑美元汇率走势。路透社/中尾由利子

