从今年秋季起,荷兰城市乌得勒支将启动一项雄心勃勃、为期一年的实验:向许多已经领取福利的人每月发放款项,不附加任何条件。
这一概念被称为基本收入。
它为公民提供一笔固定金额,用于支付各类开支,从重大医疗费用到临时去杂货店购物;这笔钱是在他们其他收入来源之外提供的。
理查德·尼克松在20世纪60年代曾尝试过 一个类似的想法 。十年后,加拿大 进行了自己的实验。而在2016年,瑞士计划就实施基本收入举行全民公投。
基本收入尚未全面推行,部分原因是实施层面的复杂性,部分原因则是人们担心它会遭到滥用。不过,据参与实验的人士称,至少在荷兰,这种担忧可能并无根据。
“目前的福利规定官僚主义色彩浓厚,而且在某种程度上建立在不信任之上,”雅各布琳·哈托赫斯说。她是乌得勒支负责就业与收入的市政 alderman 维克托·埃弗哈特的发言人。
哈托赫斯告诉 Business Insider,在乌得勒支,福利领取者如果找不到工作就会失去福利,这体现了这种不信任。
“在我们的科学实验中,”她说,“我们会以较少规则甚至不设规则的方式对待人们,看看他们是否仍会努力。”
市议会和乌得勒支大学的研究人员将把至少250名福利领取者分为五组:一组对照组遵循现行法律,三组适用较少规则,另有一组获得无条件收入,无论发生什么情况都会收到款项。
如果结果良好,这可能成为基本收入行之有效的首个具体实例。
不过,它是否会扩展到欧洲以外,则是另一回事,纽约大学政治学家、基本收入问题专家阿尔玛兹·泽莱克说。
乌得勒支这类城市规模较小,可能是基本收入成功的基础之一(该市人口:311,367)。
荷兰在欧洲国家中也有些特殊,因为它拥有 兼职工作者比例最高。
泽莱克说:“因此,人们或许更愿意接受这样一种理念:提供一道收入保障底线,让公民通过兼职工作在此基础上获得更高收入。”
至少从统计数据来看,乌得勒支的信任模式似乎并未延伸到大西洋彼岸。
2012年的一项民意调查 显示,83%的美国人认为,领取福利者应当被要求工作。否则,我们很容易想到那个令人忌讳的 H 字眼:施舍。
本文由 Business Insider合作发布。发布本文并不代表世界经济论坛认同其中观点。
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作者:克里斯·韦勒于2015年加入 Business Insider,担任创意报道记者。
图片:一名柜员正在清点欧元纸币。路透社/约翰·科列西迪斯。


