为什么希腊应该投反对票

为什么希腊应该投反对票
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欧洲内部日益高涨的争吵与尖刻言辞,在局外人看来,似乎是希腊与债权人之间这场激烈博弈走到最后关头的必然结果。事实上,欧洲领导人终于开始揭示这场持续不断的债务争端的真实本质,答案并不令人愉快:它更多关乎权力与民主,而非金钱与经济。

当然,“三驾马车”(欧盟委员会、欧洲中央银行和国际货币基金组织)五年前强加给希腊的方案,在经济层面糟糕透顶,导致该国国内生产总值下降了25%。我想不出历史上有哪场经济萧条如此刻意为之,并造成如此灾难性的后果:例如,希腊青年失业率如今已超过60%。

令人震惊的是,三驾马车拒绝为此承担任何责任,也不承认其预测和模型有多么糟糕。但更令人惊讶的是,欧洲领导人竟毫无所学。三驾马车仍要求希腊到2018年实现相当于国内生产总值3.5%的基本预算盈余(不计利息支出)。

世界各地的经济学家都谴责这一目标具有惩罚性,因为以此为目标必然会导致经济进一步下滑。事实上,即使希腊的债务重组规模超出任何人的想象,只要选民在本周末举行的突然公投中支持三驾马车的目标,该国仍将深陷萧条。

在将巨额基本财政赤字转为盈余方面,很少有国家取得过希腊人在过去五年里这样的成就。尽管人道代价极其惨重,希腊政府最近提出的方案也已在很大程度上满足了债权人的要求。

我们应该明确一点:贷给希腊的巨额资金几乎没有真正流入希腊,而是用于偿还私营部门债权人——包括德国和法国的银行。希腊得到的不过是微不足道的一点钱,却为维护这些国家的银行体系付出了高昂代价。国际货币基金组织和其他“官方”债权人并不需要眼下要求偿还的这笔钱。按照常规情形,收到的钱很可能只会再次贷给希腊。

但再说一次,这不是钱的问题,而是利用“最后期限”迫使希腊屈服,接受不可接受的条件——不仅是紧缩措施,还有其他倒退且惩罚性的政策。

但欧洲为什么要这么做?欧盟领导人为何抵制公投,甚至拒绝将希腊下一笔应付国际货币基金组织的款项的6月30日最后期限延后几天?欧洲不是一向以民主为本吗?

今年1月,希腊公民投票选出一个承诺终结紧缩政策的政府。如果政府只是在兑现竞选承诺,它早就会否决这项提议。但政府希望让希腊民众有机会就此事表达意见,因为这对国家未来的福祉至关重要。

这种对民意合法性的重视,与欧元区的政治格格不入;欧元区从来就不是一个特别民主的项目。大多数成员国政府在将货币主权交给欧洲央行时,并未征求本国人民的认可。瑞典政府征求了民意,瑞典人说了不。他们明白,如果该国货币政策由一家一心只关注通胀的中央银行制定,失业率就会上升(他们也明白,金融稳定将得不到充分重视)。经济将遭受损害,因为欧元区背后的经济模式建立在不利于劳动者的权力关系之上。

果不其然,欧元区将这些关系制度化16年后,我们如今看到的正是民主的反面:许多欧洲领导人希望看到总理亚历克西斯·齐普拉斯的左翼政府垮台。毕竟,希腊有一个如此反对那类政策的政府,极其令人不便;这些政策已在许多发达国家大幅加剧不平等,而该政府也如此坚定地致力于遏制财富不受约束的权力。他们似乎认为,最终可以通过霸凌希腊政府,迫使其接受违背其授权的协议,从而将其拉下台。

很难建议希腊人7月5日该如何投票。两个选项——批准或拒绝三驾马车的条件——都不容易,而且都伴有巨大风险。投赞成票意味着几乎无休止的萧条。也许一个元气耗尽的国家——它已出售所有资产,聪明的年轻人也已移居国外——最终可能获得债务减免;也许希腊经济萎缩为中等收入经济体后,终于能够得到世界银行的援助。这一切或许会在未来十年内发生,也可能要等到再下一个十年。

相比之下,投反对票至少能让希腊有机会凭借其深厚的民主传统,将命运掌握在自己手中。希腊人或许能够塑造一个未来;它可能不如过去繁荣,却远比当下这种令人无法容忍的折磨更有希望。

我知道自己会投什么票。

本文由 辛迪加计划合作发表。本文发表并不代表世界经济论坛认可其中观点。

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作者:约瑟夫·E·斯蒂格利茨,诺贝尔经济学奖得主、哥伦比亚大学大学教授,曾任比尔·克林顿总统经济顾问委员会主席

图片:一名女子在议会大楼外的集会上挥舞希腊国旗(左)和欧盟旗帜。路透社/扬尼斯·贝赫拉基斯。

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